南宮市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《南宮市節(jié)約用水管理辦法》和《南宮市城市節(jié)約用水獎(jiǎng)懲辦法》的通知

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、市直各有關(guān)部門：

現(xiàn)將《南宮市節(jié)約用水管理辦法》和《南宮市城市節(jié)約用水獎(jiǎng)懲辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行。

 

 

南宮市人民政府辦公室　　　

                                          2021年8月5日　

 

 

 

南宮市節(jié)約用水管理辦法

 

第一章 總則

第一條　為加強(qiáng)節(jié)約用水管理，科學(xué)合理開發(fā)利用、保護(hù)水資源，提升水資源有效利用，構(gòu)建集約型社會(huì)。根據(jù)《中華人民共和國水法》、《河北省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《河北省推進(jìn)全社會(huì)節(jié)水工作十項(xiàng)措施》、《河北省節(jié)約用水條例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水和節(jié)約用水管理工作，適用本辦法。

第三條　本市實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理制度，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源承載能力相適應(yīng)的用水方針，以提高用水效率為目標(biāo)，統(tǒng)一調(diào)配地表水，嚴(yán)格控采地下水，鼓勵(lì)使用再生水、雨水，實(shí)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

第四條　節(jié)水管理部門負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作，依據(jù)用水總量控制指標(biāo)，制定年度用水計(jì)劃并組織實(shí)施。 發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、住建、城管、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、商務(wù)等相關(guān)部門按照各自職責(zé)分工，配合市節(jié)水管理部門做好用水節(jié)水的管理工作，并在制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)充分考慮和采用先進(jìn)、科學(xué)的用水節(jié)水技術(shù)和措施。

供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助市節(jié)水管理部門做好供水范圍內(nèi)用水節(jié)水管理工作。

第五條　節(jié)約用水工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃與綜合利用、總量控制與定額管理、全面推進(jìn)與因地制宜、超額加價(jià)與節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。

第六條　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)的節(jié)約用水工作，組織開展節(jié)約用水宣傳，推進(jìn)節(jié)水型村鎮(zhèn)、節(jié)水型社區(qū)建設(shè)；發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為，應(yīng)當(dāng)予以制止，并向有關(guān)部門報(bào)告。
    村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處開展節(jié)約用水相關(guān)工作；發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻，并向有關(guān)部門報(bào)告。

第七條　單位和個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù)。

對(duì)在節(jié)約用水和節(jié)約用水管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，以及舉報(bào)重大浪費(fèi)用水行為經(jīng)查證屬實(shí)的舉報(bào)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條　市節(jié)水管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門根據(jù)全市水資源綜合規(guī)劃和本地實(shí)際，結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃組織編制城市節(jié)約用水專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。城市節(jié)約用水專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)納入國土空間規(guī)劃，作為城市供水工程、污水處理工程規(guī)劃和建設(shè)的依據(jù)。

第二章 用水管理

第九條　節(jié)水管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度用水計(jì)劃、相關(guān)行業(yè)用水定額和用水單位的生活、生產(chǎn)經(jīng)營需要，核定用水單位的用水計(jì)劃。

公共供水單位依據(jù)節(jié)水管理部門核定的用水計(jì)劃向其用水戶下達(dá)用水計(jì)劃,并定期將用水戶用水計(jì)劃的考核、調(diào)整情況上報(bào)節(jié)水管理部門備案。

第十條　公共供水單位應(yīng)當(dāng)與其用水戶簽訂供水合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。用水戶違反節(jié)水規(guī)定的，經(jīng)節(jié)水管理部門通知后，供水單位停止供水。

第十一條　用水單位在本市行政區(qū)域內(nèi)遷移的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到市節(jié)水管理部門申請(qǐng)重新核定用水計(jì)劃。

第十二條　用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量、繳費(fèi)。

供、用水單位應(yīng)當(dāng)安裝符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量設(shè)施，并加強(qiáng)對(duì)計(jì)量設(shè)施的檢查與日常維護(hù)，保證計(jì)量準(zhǔn)確。供、用水單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)計(jì)量設(shè)施定期進(jìn)行校驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)計(jì)量設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修理或者更換。

用水單位無取水計(jì)量設(shè)施的，由節(jié)水管理部門責(zé)令限期安裝，并自取水之日起，按照工程設(shè)計(jì)取水能力或者取水設(shè)備額定流量全時(shí)程運(yùn)行計(jì)算取水量，直至安裝水計(jì)量設(shè)施為止。

第十三條　新建住宅的供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照一戶一表、水表出戶設(shè)置的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。

原有住宅尚未實(shí)行一戶一表改造的，除因影響建筑安全等原因無法改造的以外，由供水企業(yè)進(jìn)行改造，用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。所需費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條　用水單位（戶）有兩類及以上用水性質(zhì)類別，需要執(zhí)行不同用水價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)分別安裝計(jì)量設(shè)施。

用水單位未分類安裝計(jì)量設(shè)施的，按照該單位用水類別中水價(jià)最高的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。

住宅小區(qū)內(nèi)的制售水機(jī)、洗車服務(wù)、景觀環(huán)境用水應(yīng)當(dāng)單獨(dú)安裝計(jì)量設(shè)施，并按相關(guān)用水價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。

第十五條　節(jié)水管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)直接從地表、地下取用水資源的單位水計(jì)量設(shè)施的查驗(yàn)，按時(shí)收取水資源費(fèi)。

供水單位應(yīng)當(dāng)完善用水計(jì)量和查表制度，準(zhǔn)確記錄用水量，按時(shí)收取水費(fèi)。

用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合節(jié)水管理部門和供水單位工作人員的查表、收費(fèi)工作。

第十六條　居民用水戶實(shí)行階梯水價(jià)管理。

非居民用水戶實(shí)行計(jì)量收費(fèi)和超計(jì)劃（定額）累進(jìn)加價(jià)制度。非居民用水戶在計(jì)劃(定額)用水范圍內(nèi)用水的，依法按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費(fèi)或者水費(fèi)；超過計(jì)劃（定額）用水的，除按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費(fèi)或者水費(fèi)外，還需繳納超計(jì)劃（定額）累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)。

 

第三章 再生水及雨水利用

第十七條　再生水是指城市污水和廢水經(jīng)處理凈化后，水質(zhì)達(dá)到國家城市污水再生利用分類標(biāo)準(zhǔn)，可以在一定范圍內(nèi)使用的非飲用水。

污水再生利用設(shè)施是指污水的收集、凈化處理、供水、計(jì)量、檢測設(shè)施及其他附屬設(shè)施。

再生水主要用于生活雜用、園林綠化、道路清潔、車輛沖洗、基建施工、景觀環(huán)境、工業(yè)生產(chǎn)等可以接受其水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的用水。

第十八條　新建大型文化、教育、賓館、飯店、商場、辦公設(shè)施、住宅小區(qū)，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)中水回用設(shè)施。

鼓勵(lì)在用大型公建工程、住宅小區(qū)等的產(chǎn)權(quán)單位或者物業(yè)管理單位自建相應(yīng)規(guī)模的污水再生利用設(shè)施。

鼓勵(lì)連片居民小區(qū)集中建設(shè)污水再生利用設(shè)施。

第十九條　應(yīng)當(dāng)建設(shè)但可以使用其他污水再生利用設(shè)施供水的，經(jīng)節(jié)水管理部門核實(shí)后，可以不單獨(dú)建設(shè)污水再生利用設(shè)施，但須配套污水再生利用管道及其附屬設(shè)施，并使用再生水。

第二十條　污水再生利用設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第二十一條　鼓勵(lì)單位和個(gè)人以獨(dú)資、合資、合作等方式建設(shè)污水再生利用設(shè)施和從事再生水經(jīng)營活動(dòng)。

第二十二條　再生水的價(jià)格應(yīng)當(dāng)按低于自來水價(jià)格的一定比例確定，具體價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門制定。

第二十三條　再生水運(yùn)營管理單位在經(jīng)營過程中，應(yīng)當(dāng)做到裝表計(jì)量，按量收費(fèi)，不得擅自間斷供水或者停止供水。因設(shè)施檢修等原因需要停止供水的，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知用水戶。

第二十四條　污水再生利用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或運(yùn)營管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全再生水管理制度和工作規(guī)程，保證污水再生利用設(shè)施正常運(yùn)行，同時(shí)按規(guī)定對(duì)出水水質(zhì)進(jìn)行日常化驗(yàn)。

節(jié)水管理部門委托具有水質(zhì)檢測資質(zhì)的單位定期檢測，確保再生水水質(zhì)符合國家城市污水再生利用分類標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條　生活雜用、園林綠化、道路清潔、車輛沖洗、基建施工、景觀環(huán)境、工業(yè)生產(chǎn)等用水，應(yīng)當(dāng)首先使用符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的再生水。

第二十六條　雨水收集利用是指針對(duì)因建筑屋頂、路面硬化導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)徑流量增加，而采取的對(duì)雨水進(jìn)行就地收集、入滲、儲(chǔ)存、處理、利用等措施。

雨水收集利用設(shè)施是指雨水的收集設(shè)施、入滲設(shè)施、儲(chǔ)存回用設(shè)施、處理設(shè)施、調(diào)蓄排放設(shè)施及相關(guān)附屬設(shè)施等的總稱。

第二十七條　已建成企業(yè)、單位、住宅小區(qū)和公園、廣場、綠地、城市道路、高架橋等市政基礎(chǔ)設(shè)施，具備建設(shè)場地條件的，產(chǎn)權(quán)單位、管理單位或者物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求逐步補(bǔ)建雨水收集利用設(shè)施。

第二十八條　雨水收集利用工程的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)結(jié)合再生水利用設(shè)施的建設(shè)，遵循建設(shè)工程地面硬化后不增加建設(shè)區(qū)域內(nèi)雨水徑流量和外排水總量的原則，嚴(yán)格按照國家及地方現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定，建設(shè)雨水收集利用設(shè)施。

（一）地面硬化利用類型為建筑物屋頂，其雨水應(yīng)當(dāng)集中引入儲(chǔ)水設(shè)施處理后利用，或者引入地面透水區(qū)域，如綠地、透水路面等進(jìn)行蓄滲回補(bǔ)；

（二）地面硬化利用類型為庭院、廣場、停車場、公園、人行道、步行街等建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)首先按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)選用透水材料鋪裝，或者建設(shè)匯流設(shè)施將雨水引入透水區(qū)域入滲回補(bǔ)，或者引入儲(chǔ)水設(shè)施處理利用；

（三）地面硬化利用類型為城市道路及高架橋等市政基礎(chǔ)設(shè)施，其路面雨水應(yīng)當(dāng)結(jié)合沿線的綠化灌溉，設(shè)計(jì)建設(shè)雨水收集利用設(shè)施。

第二十九條　收集處理后的雨水主要用于綠化、道路清潔、沖廁、景觀環(huán)境用水和回補(bǔ)地下水等。回用的雨水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第三十條　再生水與雨水的輸配水管道、水箱等外部設(shè)施表面應(yīng)涂成淺綠色，并嚴(yán)禁與自來水、地下水供水管道直接連接，出水口必須標(biāo)有“非飲用水”字樣和其他明顯標(biāo)志。

 

第四章 保障措施

第三十一條　新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，直接從地表、地下取水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行水資源論證。未提交經(jīng)審定的水資源論證報(bào)告書的，政府投資主管部門不得審批、核準(zhǔn)，對(duì)擅自開工建設(shè)或投產(chǎn)的一律責(zé)令停止。

新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，進(jìn)行節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì)，并單獨(dú)成冊。

節(jié)水設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向節(jié)水管理部門申報(bào)驗(yàn)收。

節(jié)水設(shè)施包括節(jié)水器具、工藝、設(shè)備、計(jì)量設(shè)施、水循環(huán)及重復(fù)利用系統(tǒng)、再生水回用系統(tǒng)和雨水收集利用系統(tǒng)。

第三十二條　市政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立節(jié)約用水專項(xiàng)資金，用于節(jié)水基礎(chǔ)管理、節(jié)水技術(shù)推廣、節(jié)水設(shè)施建設(shè)與改造、節(jié)水型器具普及、節(jié)水宣傳教育等活動(dòng)。具體辦法由市節(jié)水管理部門會(huì)同財(cái)政部門制定。

第三十三條　工業(yè)用水單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，增加循環(huán)用水次數(shù)，提高水的重復(fù)利用率。水的重復(fù)利用率應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由節(jié)水管理部門責(zé)令其限期進(jìn)行技術(shù)改造。

間接冷卻水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用，循環(huán)使用率不得低于98%。

第三十四條　以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型生產(chǎn)工藝和技術(shù)，減少水資源的損耗。

以地下水、自來水為原料制售飲用水的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)安裝計(jì)量設(shè)施，按相關(guān)用水價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，產(chǎn)水率不得低于原料水的70%；同時(shí)安裝尾水回收設(shè)施，對(duì)尾水進(jìn)行回收利用，不得直接排放；對(duì)未安裝尾水回收設(shè)施的，任何單位和個(gè)人不得提供水源。

對(duì)本辦法實(shí)施前已經(jīng)安裝的現(xiàn)場制、售飲用水設(shè)備，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起6個(gè)月內(nèi)安裝尾水回收設(shè)施。

第三十五條　市節(jié)水管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)我市的水資源狀況，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人合理調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效益節(jié)水型農(nóng)業(yè)，限制并壓縮耗水量大、效益低的農(nóng)作物種植面積。積極推廣應(yīng)用微滴灌、管灌、膜下溝灌、渠道防滲等節(jié)水灌溉技術(shù)，減少大水漫灌，提高灌溉水的有效利用率。

第三十六條　城鎮(zhèn)地區(qū)的綠地、樹木、花卉等應(yīng)當(dāng)采用噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式，提高綠化用水效率。

第三十七條　建立健全高耗水項(xiàng)目和單位用水重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制，強(qiáng)化用水監(jiān)控管理；嚴(yán)格控制以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)、洗浴場所等高耗水項(xiàng)目發(fā)展。  

第三十八條　供水單位或者節(jié)水管理部門應(yīng)當(dāng)逐步為以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)、高爾夫球場、游泳池、高檔洗浴場所等高耗水單位安裝用水?dāng)?shù)據(jù)遠(yuǎn)傳設(shè)備。
    按照前款規(guī)定安裝用水?dāng)?shù)據(jù)遠(yuǎn)傳設(shè)備的高耗水單位和用水戶，不得擅自停止使用、損壞或者拆除。

第三十九條　禁止生產(chǎn)、銷售、使用國家明令淘汰的耗水量高的設(shè)備、產(chǎn)品以及不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具。

市節(jié)水管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，及時(shí)向社會(huì)推薦國家公布的“節(jié)水器具名錄”和“明令淘汰用水器具名錄”。

第四十條　供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水設(shè)施、管網(wǎng)和消防栓、消防水鶴的日常巡查、維護(hù)管理，如實(shí)記錄巡查和維護(hù)管理情況，提高監(jiān)測和維護(hù)管理水平。及時(shí)改造更新老、舊管網(wǎng)和設(shè)施，降低供水管網(wǎng)的漏失率。

公共供水單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布搶修電話，出現(xiàn)故障應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修。

第四十一條　節(jié)水管理部門和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控、資源優(yōu)化配置和節(jié)水信息管理系統(tǒng)，完善用水信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度。

第四十二條　用水單位應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)節(jié)約用水管理，做好下列工作：

(一)建立健全節(jié)約用水責(zé)任制，建設(shè)節(jié)水型單位。

(二)設(shè)立節(jié)水專門機(jī)構(gòu)或者指定專人具體負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作，建立用水臺(tái)賬，開展用水統(tǒng)計(jì)分析，明確用水計(jì)劃、節(jié)水目標(biāo)、節(jié)水措施，每4年進(jìn)行一次合理用水分析或者水平衡測試。

(三)加強(qiáng)用水設(shè)施的日常維護(hù)管理。

(四)開展節(jié)約用水宣傳。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)厲行節(jié)約，加強(qiáng)節(jié)約用水的內(nèi)部管理，杜絕浪費(fèi)，帶頭使用節(jié)水產(chǎn)品、設(shè)備、工藝，提高節(jié)約用水水平。

第四十三條　新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳，播放和刊登節(jié)約用水公益廣告。

教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水知識(shí)列入學(xué)校教育內(nèi)容。

飯店、影劇院、體育場館、醫(yī)院、學(xué)校、展覽館、博物館、圖書館、候車室、候機(jī)廳、旅行社等公共場所和單位應(yīng)當(dāng)積極宣傳節(jié)約用水知識(shí)。

第四十四條　政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展節(jié)水科學(xué)技術(shù)研究，整合節(jié)水科技資源，鼓勵(lì)單位和個(gè)人開發(fā)研制節(jié)水型生活用水器具以及節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

 

第五章 監(jiān)督檢查

第四十五條　節(jié)水管理部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)供水單位、用水單位節(jié)約用水情況的監(jiān)督檢查。

第四十六條　節(jié)約用水監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入現(xiàn)場開展檢查，調(diào)查了解節(jié)水管理、內(nèi)部管網(wǎng)及設(shè)施運(yùn)行等有關(guān)情況；

（二）要求被檢查單位或者個(gè)人就節(jié)約用水有關(guān)問題作出說明；

（三）要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件、證照、資料；

（四）責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違法行為，履行法定義務(wù)。

監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。有關(guān)單位或者個(gè)人對(duì)監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合，不得拒絕或者阻撓。

第四十七條　節(jié)水管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取水量較大單位用水的日常監(jiān)督管理，增加對(duì)高耗水單位的檢查頻次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的浪費(fèi)用水行為及時(shí)處理；需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行聯(lián)合檢查。

 

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰

第四十八條　對(duì)節(jié)約用水管理、科研、技術(shù)推廣等工作中成 績突出、效果顯著的單位和個(gè)人由市節(jié)水管理部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十九條　非居民用水戶計(jì)劃（定額）用水量實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。

符合下列條件的，予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）獲得省級(jí)節(jié)水型企業(yè)（單位）稱號(hào)的，且在有效期內(nèi)的；

（二）完成水平衡測試或節(jié)水評(píng)估，并按照要求完成整改，且在有效期內(nèi)的；

（三）再生水、雨水等非常規(guī)水資源利用率達(dá)一定比例的。存在下列情況的，取消獎(jiǎng)勵(lì)：

①使用國家、省明令淘汰的用水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品或者設(shè)備的；

②欠繳非居民超計(jì)劃（定額）用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)，經(jīng)催繳仍未繳納的。

 

第七章 附則

第五十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

 

 

南宮市城市節(jié)約用水獎(jiǎng)懲辦法

 

第一條　為了鼓勵(lì)和促進(jìn)節(jié)約用水，提高水資源利用效率，充分調(diào)動(dòng)用水單位和個(gè)人的節(jié)水積極性，全面推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《南宮市節(jié)約用水管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　對(duì)中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市節(jié)約用水工作成績顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以及對(duì)違反有關(guān)節(jié)約用水法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰，適用本辦法。因生產(chǎn)、生活用水規(guī)?？s減或者轉(zhuǎn)產(chǎn)等非節(jié)水因素減少用水的，不屬于本辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

第三條　獎(jiǎng)勵(lì)資金來源為納入城市節(jié)水管理部門預(yù)算管理的城市節(jié)水專項(xiàng)資金。每年可用于獎(jiǎng)勵(lì)的金額，由市城市節(jié)水管理部門根據(jù)年度城市節(jié)水專項(xiàng)資金安排情況，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌確定。

第四條　節(jié)約用水獎(jiǎng)勵(lì)包括節(jié)水先進(jìn)單位（企業(yè)）獎(jiǎng)、節(jié)水型居民小區(qū)獎(jiǎng)、節(jié)水先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)。

第五條　符合下列條件之一的單位，授予節(jié)水先進(jìn)單位（企業(yè)）獎(jiǎng)：

（一）獲得省級(jí)及以上節(jié)水型單位（企業(yè)）稱號(hào)的；

（二）非居民單位本年度內(nèi)實(shí)際用水量連續(xù)12個(gè)月低于單位用戶用水計(jì)劃的，或本年度內(nèi)實(shí)際用水量低于單位用戶年度用水計(jì)劃的；

（三）供水企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定推行節(jié)約用水工作，供水損耗明顯低于國家標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）積極開展節(jié)水宣傳、節(jié)水技術(shù)推廣工作，成效顯著的；

（五）對(duì)城市節(jié)約用水作出其他突出成績的。

第六條　符合下列條件之一居民小區(qū)，授予節(jié)水型居民小區(qū)獎(jiǎng)：

（一）積極開展節(jié)水創(chuàng)建活動(dòng)，并取得市級(jí)以上“節(jié)水型居民小區(qū)”稱號(hào)；

（二）實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建節(jié)水設(shè)施建設(shè)并取得實(shí)效。

第七條　個(gè)人滿足下列條件之一的，授予節(jié)水先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)：

（一）在節(jié)水宣傳、管理工作或水資源綜合利用方面有重大貢獻(xiàn)并起到了模范帶頭作用的；

（二）舉報(bào)或者制止嚴(yán)重浪費(fèi)用水、擅自取水等行為，且查證屬實(shí)的；

（三）在節(jié)約用水新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品的研制、推廣等方面取得重要突破，取得顯著社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益的；

（四）在推動(dòng)節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型單位、節(jié)水型居民小區(qū)創(chuàng)建過程中，有突出貢獻(xiàn)的；

（五）在節(jié)約用水工作中有其他突出貢獻(xiàn)的。

第八條　單位獲得獎(jiǎng)勵(lì)的，由節(jié)水創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室授予榮譽(yù)證書和榮譽(yù)牌匾。

個(gè)人獲得獎(jiǎng)勵(lì)的，由節(jié)水創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室授予榮譽(yù)證書。

第九條　市城市節(jié)水管理部門設(shè)立由政府有關(guān)部門代表和專家組成的城市節(jié)約用水獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審委員會(huì)，對(duì)申報(bào)單位及個(gè)人提供的材料進(jìn)行預(yù)評(píng)審，確定入選的單位及個(gè)人，報(bào)市城市節(jié)水行政管理部門審核。

對(duì)預(yù)評(píng)審?fù)ㄟ^的名單，市城市節(jié)水管理部門按以下程序組織評(píng)審：

（一）現(xiàn)場核實(shí)：市城市節(jié)水管理部門對(duì)入選單位或個(gè)人所提供的申報(bào)資料進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，確定初步的獲獎(jiǎng)名單。

（二）公示：市城市節(jié)水管理部門將初步獲獎(jiǎng)名單在政府網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示時(shí)長為10日。

（三）異議及復(fù)核：公示期內(nèi)任何單位和個(gè)人對(duì)公示信息如有異議，可進(jìn)行舉報(bào)。市城市節(jié)水管理部門自收到舉報(bào)之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核意見書面告知舉報(bào)單位或舉報(bào)人。復(fù)核需要現(xiàn)場核查、監(jiān)測或者鑒定的，所需時(shí)間不計(jì)入復(fù)核期間。

（四）審定：公示無異議或異議處理完畢后，市城市節(jié)水管理部門對(duì)結(jié)果進(jìn)行審定，確定最終獲獎(jiǎng)名單。

（五）公布：市城市節(jié)水管理部門將最終獲獎(jiǎng)名單在政府網(wǎng)站進(jìn)行公布。

（六）領(lǐng)獎(jiǎng)：市城市節(jié)水管理部門通知獲獎(jiǎng)單位或者個(gè)人于指定地點(diǎn)、指定時(shí)間領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條　存在以下用水情況的不得給予節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）有私采地下水等違法用水行為的；

（二）使用國家、省明令禁止使用的淘汰用水器具和設(shè)施的；

（三）未按規(guī)定要求實(shí)施計(jì)劃（定額）用水管理和定期上報(bào)用水情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表的；

（四）存在其他違反節(jié)約用水法律法規(guī)規(guī)定的行為。

第十一條　申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人有弄虛作假行為的，取消其參評(píng)資格，已獲得獎(jiǎng)勵(lì)的，由市城市節(jié)水管理部門撤銷獎(jiǎng)項(xiàng)并追回榮譽(yù)證書和榮譽(yù)牌匾，5年內(nèi)不再受理其獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)。

第十二條　有下列行為之一的，由市城市節(jié)水管理部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)，依法依規(guī)予以處罰。

（一）建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，擅自投入使用的;

（二）在生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家明令淘汰的高耗水工藝、設(shè)備、產(chǎn)品；

（三）未辦理排水許可證違規(guī)向市政主管網(wǎng)排放污水或排放不達(dá)標(biāo)污水的；

（四）私接居民用水、偷水等違規(guī)使用公共供水的。

第十三條　本辦法自發(fā)布之日起施行，由市城市節(jié)約用水主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。本辦法有效期5年。

 

南宮市城市節(jié)約用水獎(jiǎng)懲辦法

 

第一條　為了鼓勵(lì)和促進(jìn)節(jié)約用水，提高水資源利用效率，充分調(diào)動(dòng)用水單位和個(gè)人的節(jié)水積極性，全面推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《南宮市節(jié)約用水管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　對(duì)中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市節(jié)約用水工作成績顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以及對(duì)違反有關(guān)節(jié)約用水法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰，適用本辦法。因生產(chǎn)、生活用水規(guī)模縮減或者轉(zhuǎn)產(chǎn)等非節(jié)水因素減少用水的，不屬于本辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

第三條　獎(jiǎng)勵(lì)資金來源為納入城市節(jié)水管理部門預(yù)算管理的城市節(jié)水專項(xiàng)資金。每年可用于獎(jiǎng)勵(lì)的金額，由市城市節(jié)水管理部門根據(jù)年度城市節(jié)水專項(xiàng)資金安排情況，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌確定。

第四條　節(jié)約用水獎(jiǎng)勵(lì)包括節(jié)水先進(jìn)單位（企業(yè)）獎(jiǎng)、節(jié)水型居民小區(qū)獎(jiǎng)、節(jié)水先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)。

第五條　符合下列條件之一的單位，授予節(jié)水先進(jìn)單位（企業(yè)）獎(jiǎng)：

（一）獲得省級(jí)及以上節(jié)水型單位（企業(yè)）稱號(hào)的；

（二）非居民單位本年度內(nèi)實(shí)際用水量連續(xù)12個(gè)月低于單位用戶用水計(jì)劃的，或本年度內(nèi)實(shí)際用水量低于單位用戶年度用水計(jì)劃的；

（三）供水企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定推行節(jié)約用水工作，供水損耗明顯低于國家標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）積極開展節(jié)水宣傳、節(jié)水技術(shù)推廣工作，成效顯著的；

（五）對(duì)城市節(jié)約用水作出其他突出成績的。

第六條　符合下列條件之一居民小區(qū)，授予節(jié)水型居民小區(qū)獎(jiǎng)：

（一）積極開展節(jié)水創(chuàng)建活動(dòng)，并取得市級(jí)以上“節(jié)水型居民小區(qū)”稱號(hào)；

（二）實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建節(jié)水設(shè)施建設(shè)并取得實(shí)效。

第七條　個(gè)人滿足下列條件之一的，授予節(jié)水先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)：

（一）在節(jié)水宣傳、管理工作或水資源綜合利用方面有重大貢獻(xiàn)并起到了模范帶頭作用的；

（二）舉報(bào)或者制止嚴(yán)重浪費(fèi)用水、擅自取水等行為，且查證屬實(shí)的；

（三）在節(jié)約用水新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品的研制、推廣等方面取得重要突破，取得顯著社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益的；

（四）在推動(dòng)節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型單位、節(jié)水型居民小區(qū)創(chuàng)建過程中，有突出貢獻(xiàn)的；

（五）在節(jié)約用水工作中有其他突出貢獻(xiàn)的。

第八條　單位獲得獎(jiǎng)勵(lì)的，由節(jié)水創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室授予榮譽(yù)證書和榮譽(yù)牌匾。

個(gè)人獲得獎(jiǎng)勵(lì)的，由節(jié)水創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室授予榮譽(yù)證書。

第九條　市城市節(jié)水管理部門設(shè)立由政府有關(guān)部門代表和專家組成的城市節(jié)約用水獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審委員會(huì)，對(duì)申報(bào)單位及個(gè)人提供的材料進(jìn)行預(yù)評(píng)審，確定入選的單位及個(gè)人，報(bào)市城市節(jié)水行政管理部門審核。

對(duì)預(yù)評(píng)審?fù)ㄟ^的名單，市城市節(jié)水管理部門按以下程序組織評(píng)審：

（一）現(xiàn)場核實(shí)：市城市節(jié)水管理部門對(duì)入選單位或個(gè)人所提供的申報(bào)資料進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，確定初步的獲獎(jiǎng)名單。

（二）公示：市城市節(jié)水管理部門將初步獲獎(jiǎng)名單在政府網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示時(shí)長為10日。

（三）異議及復(fù)核：公示期內(nèi)任何單位和個(gè)人對(duì)公示信息如有異議，可進(jìn)行舉報(bào)。市城市節(jié)水管理部門自收到舉報(bào)之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核意見書面告知舉報(bào)單位或舉報(bào)人。復(fù)核需要現(xiàn)場核查、監(jiān)測或者鑒定的，所需時(shí)間不計(jì)入復(fù)核期間。

（四）審定：公示無異議或異議處理完畢后，市城市節(jié)水管理部門對(duì)結(jié)果進(jìn)行審定，確定最終獲獎(jiǎng)名單。

（五）公布：市城市節(jié)水管理部門將最終獲獎(jiǎng)名單在政府網(wǎng)站進(jìn)行公布。

（六）領(lǐng)獎(jiǎng)：市城市節(jié)水管理部門通知獲獎(jiǎng)單位或者個(gè)人于指定地點(diǎn)、指定時(shí)間領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條　存在以下用水情況的不得給予節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）有私采地下水等違法用水行為的；

（二）使用國家、省明令禁止使用的淘汰用水器具和設(shè)施的；

（三）未按規(guī)定要求實(shí)施計(jì)劃（定額）用水管理和定期上報(bào)用水情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表的；

（四）存在其他違反節(jié)約用水法律法規(guī)規(guī)定的行為。

第十一條　申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人有弄虛作假行為的，取消其參評(píng)資格，已獲得獎(jiǎng)勵(lì)的，由市城市節(jié)水管理部門撤銷獎(jiǎng)項(xiàng)并追回榮譽(yù)證書和榮譽(yù)牌匾，5年內(nèi)不再受理其獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)。

第十二條　有下列行為之一的，由市城市節(jié)水管理部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)，依法依規(guī)予以處罰。

（一）建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，擅自投入使用的;

（二）在生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家明令淘汰的高耗水工藝、設(shè)備、產(chǎn)品；

（三）未辦理排水許可證違規(guī)向市政主管網(wǎng)排放污水或排放不達(dá)標(biāo)污水的；

（四）私接居民用水、偷水等違規(guī)使用公共供水的。

第十三條　本辦法自發(fā)布之日起施行，由市城市節(jié)約用水主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。本辦法有效期5年。

 

解讀鏈接：《南宮市節(jié)約用水管理辦法》和《南宮市城市節(jié)約用水獎(jiǎng)懲辦法》解讀