為有效提高城市空間資源合理配置，推進(jìn)城市國(guó)土空間建設(shè)發(fā)展，提升城市空間建設(shè)發(fā)展形象，提高城市規(guī)劃管理水平，市政府發(fā)布《南宮市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(暫行)》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），現(xiàn)就《規(guī)定》解讀如下：

一、《規(guī)定》的修訂背景

按照《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第三十七條城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定，組織制定當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定，明確不同地塊的建筑容積率、建筑密度、綠地率等要求，報(bào)城市、縣人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

我市目前使用的《南宮市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（試行）》（南政字〔2020〕33號(hào)）為2020年8月印發(fā)。實(shí)施三年來，對(duì)指導(dǎo)我市城市建設(shè)和規(guī)劃管理做出了積極貢獻(xiàn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，以及國(guó)家、省市相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件發(fā)生變更，該技術(shù)規(guī)定部分條款已不能完全適應(yīng)現(xiàn)實(shí)和發(fā)展的需要。

二、《規(guī)定》的修訂原則

本次修訂主要結(jié)合國(guó)家規(guī)定規(guī)范更新和周邊發(fā)達(dá)城市建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)及其修訂案例，按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，參照2022版《邢臺(tái)市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（暫行）》，結(jié)合我市實(shí)際，將這三年執(zhí)行過程中所遇到的問題及漏洞進(jìn)行總結(jié)歸納，起草修訂了本規(guī)定。

三、修訂的主要內(nèi)容

技術(shù)規(guī)定分為總則、建設(shè)用地規(guī)劃管理、房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃管理、公共設(shè)施規(guī)劃管理、附則等五章，開發(fā)強(qiáng)度、建筑日照、建筑間距、建筑退距、建筑高度、配套設(shè)施、停車泊位、綠化環(huán)境、景觀風(fēng)貌、交通安全、防災(zāi)避險(xiǎn)、無障礙設(shè)計(jì)、市政設(shè)施等十三節(jié)，共計(jì)七十五條內(nèi)容。具體如下：

第一章為總則，共2條，本章主要明確城市規(guī)劃管理的總體要求，規(guī)定了適用范圍，有利于管理部門在城市建設(shè)發(fā)展過程中能更好的切合實(shí)際決策項(xiàng)目建設(shè)，提高《規(guī)定》的適用性。

第二章為建設(shè)用地規(guī)劃管理，共4條，本章主要明確了建設(shè)用地兼容性的相關(guān)規(guī)定，對(duì)控規(guī)維護(hù)明確相關(guān)程序。促進(jìn)城市建設(shè)用地集約、節(jié)約利用,提高土地利用效益。

第三章為房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃管理，共44條，本章主要明確各類建筑物日照要求以及建筑間距、建筑退距等管控標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整了建筑面積計(jì)容規(guī)則、取消住宅建筑間距最小控制要求、放寬了建筑面寬、更加強(qiáng)調(diào)了公建的配置要求。

第四章為公共設(shè)施規(guī)劃管理，共19條，明確防災(zāi)避險(xiǎn)、無障礙設(shè)施、中水回用設(shè)施等有關(guān)公共設(shè)施的規(guī)劃管理要求。進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套，改善城市生產(chǎn)和生活環(huán)境。

第五章為附則，共6條，明確了修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程方案總平面圖有效期、燃?xì)庋b置安裝要求以及規(guī)定施行時(shí)間等具體要求。

 

文件鏈接：南宮市人民政府關(guān)于印發(fā)《南宮市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（暫行）》的通知