關(guān)于南宮市2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展

計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展

計(jì)劃草案的報(bào)告（書(shū)面）

——2024年1月  日在南宮市第十屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

南宮市發(fā)展和改革局局長(zhǎng)  栗強(qiáng)

 

各位代表：

受市人民政府委托，現(xiàn)將南宮市2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案提請(qǐng)市十屆人大四次會(huì)議審議。并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況  

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和艱巨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會(huì)的監(jiān)督支持下，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央和省、邢臺(tái)市決策部署，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的重要要求，共同努力、團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場(chǎng)信心得到提振，經(jīng)濟(jì)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。地區(qū)生產(chǎn)總值完成136.2億元（快報(bào)數(shù)），同比增長(zhǎng)5.8%；固定資產(chǎn)投資完成24.199億元，同比增長(zhǎng)1.1%；工業(yè)投資完成9.68億元，同比下降4.6%；技改投資完成8.09億元，同比增長(zhǎng)3.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成15.53億元，同比增長(zhǎng)8.6%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)0.9%。全部財(cái)政收入完成10.66億元，同比增長(zhǎng)14.9%，其中一般公共預(yù)算收入完成6.59億元，同比增長(zhǎng)8.0%。

（二）創(chuàng)新動(dòng)能加速蓄集。一是創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。新增5家高新技術(shù)企業(yè)，51家國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)，31家省級(jí)科技型中小企業(yè)，35家創(chuàng)新型中小企業(yè)，2家專(zhuān)精特新企業(yè)，1家縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)，1家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，2家綠色工廠，完成上云工業(yè)企業(yè)62家。指導(dǎo)20家企業(yè)申報(bào)46項(xiàng)實(shí)用性強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果。新增入統(tǒng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)7家，電子信息制造業(yè)1家，管理體系&服務(wù)認(rèn)證企業(yè)48家。安美橋被認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。成功打造省級(jí)健康企業(yè)1家，市級(jí)健康企業(yè)2家。縣域科技創(chuàng)新能力由C類(lèi)躍升到B類(lèi)縣，實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。二是產(chǎn)學(xué)研合作持續(xù)深化。我市聯(lián)合燕山大學(xué)組建了河北化纖毛氈產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。聯(lián)合河北科技大學(xué)、燕山大學(xué)等單位組建了特色產(chǎn)業(yè)集群科技特派團(tuán)。安美橋加入“毛氈紡織綠色低碳聯(lián)盟成員單位”。新增有效發(fā)明專(zhuān)利21件，萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到1.51件。三是政策帶動(dòng)效應(yīng)突出。為企業(yè)減免各類(lèi)稅費(fèi)近8000萬(wàn)元，25家企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠近3000萬(wàn)元，為小微企業(yè)貸款減息289萬(wàn)元。40家規(guī)模以上企業(yè)建立了研發(fā)輔助賬，研發(fā)費(fèi)用歸集達(dá)到3.1億元。完成技術(shù)合同登記額1.33億元，吸納京津技術(shù)合同成交額1.21億元。產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)業(yè)收入達(dá)到120.16億元，同比增長(zhǎng)20.3%。積極推進(jìn)專(zhuān)利商標(biāo)質(zhì)押融資，共計(jì)質(zhì)押貸款2340萬(wàn)元。

（三）項(xiàng)目發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。一是招商選資成效顯著。圍繞精品羊絨服裝服飾、環(huán)保家具、新材料、汽車(chē)配件及后市場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)上下游，強(qiáng)力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準(zhǔn)招商、以商招商，舉辦集中簽約儀式3次，共簽約項(xiàng)目36個(gè)，總投資111.79億元。其中工業(yè)項(xiàng)目30個(gè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)、教育項(xiàng)目1個(gè)。二是積極爭(zhēng)列省、市重點(diǎn)項(xiàng)目。爭(zhēng)列省市重點(diǎn)項(xiàng)目16個(gè)，總投資51.05億元。其中省重點(diǎn)在建項(xiàng)目1個(gè)，總投資5.06億元，完成年度計(jì)劃100.8%；省重點(diǎn)前期項(xiàng)目4個(gè)，總投資25.35億元。邢臺(tái)市級(jí)重點(diǎn)在建項(xiàng)目11個(gè)，總投資20.69億元，完成年度計(jì)劃的115.51%。邢臺(tái)市級(jí)重點(diǎn)前期項(xiàng)目12個(gè)，總投資16.85億元。三是積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持。為市人民醫(yī)院垂直循環(huán)立體停車(chē)場(chǎng)等9個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)債資金4.2億元，已全部開(kāi)工，項(xiàng)目投資完成率94%，邢臺(tái)市排名前列。四是有序保障工業(yè)項(xiàng)目土地供應(yīng)。共完成10個(gè)批次、2個(gè)增減掛鉤批次、3個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目的土地轉(zhuǎn)用征收組卷工作，面積1805畝，有力保障了雄商高鐵、S342省道、路航重鋼和住宅用地等項(xiàng)目用地需求。供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)地928.81畝；處置2009-2023年批而未供863.88畝；盤(pán)活利用低效閑置用地233.85畝，有效提高了土地利用效益。

（四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。全市生豬存欄11.6萬(wàn)頭、蛋雞存欄42.5萬(wàn)只，肉類(lèi)總產(chǎn)量3.1萬(wàn)噸、禽蛋總產(chǎn)量1.07萬(wàn)噸。糧食總種植面積85.68萬(wàn)畝，超全年糧食任務(wù)12.85萬(wàn)畝，總產(chǎn)量30萬(wàn)噸。完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙認(rèn)證”。新增“兩品一標(biāo)”2個(gè)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社14家，省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)2家。邢臺(tái)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家，千畝以上規(guī)?；r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到21.48萬(wàn)畝。

（五）城鄉(xiāng)面貌持續(xù)提升。一是投資1.05億元長(zhǎng)126公里的城區(qū)弱電入地工程完工。投資380萬(wàn)元建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)口袋公園一座。投資1500萬(wàn)元建設(shè)南緯街、企之路、青年路、五一路4條道路的雨污水管網(wǎng)3820米。投資5969萬(wàn)元長(zhǎng)9.7公里的省道S342建國(guó)至昔陽(yáng)公路南宮段主體完工。投資1680萬(wàn)元改造農(nóng)村公路21.4公里。二是440個(gè)行政村設(shè)立了村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站點(diǎn)，行政村快遞服務(wù)通達(dá)率達(dá)到100%。三是成功創(chuàng)建“河北省森林城市”，被評(píng)為“河北省節(jié)水型城市”。東進(jìn)街被評(píng)為省級(jí)“精品街道”。天地名都（三期）、天一和院、天地翰林學(xué)府3個(gè)居住小區(qū)被評(píng)定為“河北省園林式居住小區(qū)”，天地領(lǐng)峯居住小區(qū)被評(píng)定為“邢臺(tái)市園林式小區(qū)”。四是創(chuàng)建省級(jí)和美鄉(xiāng)村15個(gè)。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)配發(fā)了54套健身路徑、20個(gè)乒乓球臺(tái)。建設(shè)2處五人制足球場(chǎng)地、3個(gè)籃球場(chǎng)地，改造1處體育公園。

（六）生態(tài)成果持續(xù)鞏固。一是打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.72，全市第6；優(yōu)良天253天，占比69.3%，在邢臺(tái)市排名第2名。二是打好水污染保衛(wèi)戰(zhàn)。東進(jìn)大街橋和嘉誠(chéng)橋2個(gè)市考斷面全部達(dá)Ⅳ類(lèi)；完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)，農(nóng)村黑臭水體動(dòng)態(tài)清零；集中式飲用水水源水質(zhì)均達(dá)到地表水Ⅲ類(lèi)排放標(biāo)準(zhǔn)，群眾飲用水全部安全達(dá)標(biāo)，超額完成地下水壓采任務(wù)。三是打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。壓實(shí)土壤防治屬地責(zé)任，動(dòng)態(tài)更新土壤調(diào)查地塊清單，完善土壤污染防治基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，我市土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率100%。

（七）營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一是由“審批流程”向“審前指導(dǎo)”延伸。實(shí)現(xiàn)35個(gè)部門(mén)536項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)100%進(jìn)駐審批大廳。依托“冀時(shí)辦”APP，1486項(xiàng)民生服務(wù)全部實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)辦，歸集各類(lèi)電子證照數(shù)據(jù)5.99萬(wàn)條。累計(jì)收到群眾評(píng)價(jià)31.67萬(wàn)條，五星好評(píng)率99.99%。二是由“承諾辦結(jié)”向“即來(lái)即辦”優(yōu)化。企業(yè)和個(gè)體戶分別新增3426家和7867家，增長(zhǎng)量分別位列邢臺(tái)市第3位和第2位。工程建設(shè)項(xiàng)目28個(gè)標(biāo)段和政府采購(gòu)項(xiàng)目11個(gè)標(biāo)段，實(shí)行了“雙盲”評(píng)審。三是由“被動(dòng)服務(wù)”向“主動(dòng)幫扶”轉(zhuǎn)變。開(kāi)啟“兩書(shū)同達(dá)”，已向失信企業(yè)累計(jì)送達(dá)《信用修復(fù)告知書(shū)》98份。1萬(wàn)余家企業(yè)入駐全國(guó)信易貸平臺(tái)，累計(jì)發(fā)放貸款9億元。14000余家經(jīng)營(yíng)主體入駐邢臺(tái)市信易貸平臺(tái)，發(fā)放貸款7.5億元。在食品藥品、特種設(shè)備、安全生產(chǎn)等36類(lèi)行業(yè)領(lǐng)域，歸集評(píng)價(jià)結(jié)果信息5.32萬(wàn)條。我市被確定為全國(guó)第四批社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)，成為全省第一批入選的縣級(jí)城市。

（八）民生福祉不斷改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成34668元，同比增長(zhǎng)5.2%；農(nóng)村人均可支配收入完成19295元，同比增長(zhǎng)6.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成46.77億元，同比增長(zhǎng)6.5%；限額以上企業(yè)（單位）消費(fèi)品零售額完成4.65億元，同比增長(zhǎng)11%。一是全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市人民醫(yī)院完成“五大中心”建設(shè)，垂直循環(huán)立體停車(chē)場(chǎng)已投入使用。投資5846.99萬(wàn)元的大高村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合綜合樓完成主體建設(shè)。投資300余萬(wàn)元對(duì)城鄉(xiāng)26所幼兒園提質(zhì)增效。二是大力支持教育事業(yè)發(fā)展。高考實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，本一上線2322人，比2022增加101人；本科上線3315人，本一及本科上線人數(shù)穩(wěn)居邢臺(tái)各縣市重點(diǎn)中學(xué)第一名。2023年河北省中等職業(yè)教育質(zhì)量提升動(dòng)態(tài)考核，職教中心比去年上升了11個(gè)名次。新增城區(qū)學(xué)位1080個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學(xué)位600個(gè)。三是積極推動(dòng)衛(wèi)生工作高質(zhì)量發(fā)展。我市成功入選全國(guó)生育友好工作先進(jìn)單位。市人民醫(yī)院和新長(zhǎng)城醫(yī)院被納入省級(jí)疼痛綜合管理試點(diǎn)醫(yī)院，市中醫(yī)院被河北中醫(yī)藥大學(xué)列為“扁鵲計(jì)劃”師承教育基地，市婦幼院成功加入“河北省兒科醫(yī)聯(lián)體”單位。四是不斷提升社區(qū)服務(wù)水平。12個(gè)社區(qū)軟硬件建設(shè)進(jìn)一步健全完善，服務(wù)功能進(jìn)一步提升，富強(qiáng)社區(qū)打造建設(shè)的“社區(qū)食堂”，為轄區(qū)老年人提供飲食，定期為高齡老年人免費(fèi)提供餐飲。北胡辦侯家莊入選為全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)。我市被確定為全國(guó)殘疾人事項(xiàng)村（社區(qū)）綜合服務(wù)站代辦工作試點(diǎn)縣。五是突出抓好社會(huì)救助工作。設(shè)立日間照料服務(wù)站28個(gè)，發(fā)放低保、貧困、高齡等民政支持資金7000余萬(wàn)元，資助參保資金1252.19萬(wàn)元，為困難群眾報(bào)銷(xiāo)支付醫(yī)療救助金1087.6萬(wàn)元。六是不斷推動(dòng)文化事業(yè)傳承。我市被評(píng)為“中國(guó)楹聯(lián)文化市”，市葫蘆烙畫(huà)制作技藝、孫記手工空心掛面制作技藝、陸都水太陽(yáng)圣會(huì)等5項(xiàng)傳統(tǒng)文化技藝成功申報(bào)為邢臺(tái)市第八批市級(jí)非遺項(xiàng)目。七是持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，推動(dòng)企業(yè)“雙控機(jī)制”建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展糧食、電力、燃?xì)獾认嚓P(guān)行業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無(wú)事故。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，我們?cè)诎l(fā)展中仍有許多短板和不足。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還存在不確定性因素。經(jīng)濟(jì)下行壓力不減，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展進(jìn)程中會(huì)受到一些因素制約和掣肘，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨新困難、新挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定、不穩(wěn)定、不均衡因素依然很多，市場(chǎng)需求特別是內(nèi)需持續(xù)恢復(fù)動(dòng)力依然偏弱。二是工業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定。我市投資規(guī)模超5億元、10億元的大項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群雖有一定規(guī)模但沒(méi)有形成完整的“產(chǎn)業(yè)鏈條”，對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、起到戰(zhàn)略支撐的作用有限。三是民生保障有待加強(qiáng)。公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面與人民群眾期待還有差距，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等社會(huì)事業(yè)發(fā)展有待進(jìn)一步提升。

二、2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)  

2024年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要指標(biāo)計(jì)劃安排為：全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.0%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.5%，工業(yè)投資增長(zhǎng)10%以上，技改投資增長(zhǎng)10%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%，限上消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)6.0%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%以上，進(jìn)出口總值增長(zhǎng)2.5%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.2%和7.6%。開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)12%以上。

三、2024年重點(diǎn)工作任務(wù)

2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年，也是南宮高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)力年、攻堅(jiān)年。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及邢臺(tái)市委十屆六次、七次、八次全會(huì)等會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取，不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)，推進(jìn)我市高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。重點(diǎn)要做好以下五方面工作：              

（一）聚焦提升綜合實(shí)力，強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)配合運(yùn)用。充分發(fā)揮政策的集成效應(yīng)，用足用好國(guó)家、省和邢臺(tái)市出臺(tái)的各項(xiàng)支持政策。一是突出政策協(xié)同發(fā)力。積極搶抓政策機(jī)遇，加強(qiáng)部門(mén)政策協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮政策引領(lǐng)作用，適時(shí)引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，增強(qiáng)市場(chǎng)主體信心，激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，確保經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。深化部門(mén)信息交流共享和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌抓好“電、氣、暖、運(yùn)”等生產(chǎn)要素保障供應(yīng)。強(qiáng)化宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研判，加強(qiáng)即期運(yùn)行調(diào)節(jié)，針對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，強(qiáng)化精準(zhǔn)調(diào)度、逐項(xiàng)調(diào)度。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)服務(wù)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”“半年紅”“滿堂彩”。

（二）持續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。一是堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈招商，以商招商。全年簽約引進(jìn)超5000萬(wàn)元項(xiàng)目50個(gè)以上，其中超億元項(xiàng)目35個(gè)以上，超5億元項(xiàng)目5個(gè)以上，開(kāi)工建設(shè)落地項(xiàng)目30個(gè)以上。二是進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)督促力度，特別是省、邢臺(tái)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和重大招商項(xiàng)目，確保項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)儲(chǔ)備后勁。2024年，力爭(zhēng)省重點(diǎn)在建項(xiàng)目4個(gè)、市重點(diǎn)在建項(xiàng)目15個(gè)以上。三是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。圍繞培育新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力推動(dòng)安美橋、泰能醫(yī)療、勞特斯新材料等企業(yè)不斷加強(qiáng)科技研發(fā)創(chuàng)新能力，帶動(dòng)我市汽車(chē)配件、新材料等行業(yè)加快發(fā)展。對(duì)2023年銷(xiāo)售收入過(guò)千萬(wàn)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，建立重點(diǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育庫(kù)，培育一批入統(tǒng)升規(guī)企業(yè)，力爭(zhēng)新增規(guī)上企業(yè)10家以上，凈增高新技術(shù)企業(yè)2家以上，技術(shù)創(chuàng)新中心1家，省級(jí)眾創(chuàng)空間1家。國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)達(dá)到56家，省級(jí)科技型中小企業(yè)達(dá)530家，全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)10%以上。四是搶抓政策機(jī)遇爭(zhēng)取資金支持。為西沙河綜合治理工程等18個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取2024年提前批政府專(zhuān)項(xiàng)債資金11.91億元。為南冀支渠綜合治理工程等10個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取增發(fā)國(guó)債資金5.44億元。

（三）大力促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快城鄉(xiāng)擴(kuò)容提質(zhì)。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能。投資2.44億元建設(shè)城區(qū)河道治理及連通工程，投資1.57億元建設(shè)市中水回用項(xiàng)目，投資3375萬(wàn)元建設(shè)充電樁（網(wǎng)）建設(shè)項(xiàng)目，投資2800萬(wàn)元建設(shè)39 條48.594 公里農(nóng)村公路，投資107萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。實(shí)施2024年度地下水超采綜合治理地下水庫(kù)調(diào)蓄農(nóng)業(yè)灌溉水源置換項(xiàng)目及索瀘河南宮市段補(bǔ)水河道清理整治項(xiàng)目。投資3200萬(wàn)元建設(shè)4個(gè)雨水提升泵站。建設(shè)軍人水庫(kù)、財(cái)政局家屬樓東側(cè)小街巷、新城小學(xué)西側(cè)小街巷、三皇廟街道路管網(wǎng)和市排水管網(wǎng)。對(duì)純水岸、錦繡花園、麗濱嘉苑、勝利家園4個(gè)小區(qū)進(jìn)行庭院老舊供熱管網(wǎng)改造，對(duì)飛鳳小區(qū)進(jìn)行老舊小區(qū)改造。打造居民放心滿意的便民維修及家政服務(wù)平臺(tái)，并設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)，在12個(gè)社區(qū)建設(shè)完善惠民食堂。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、國(guó)家級(jí)森林城市和省級(jí)文明城市。

（四）在深化改革上發(fā)力，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是打造“最舒心”市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，便利企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)退出，清除限制競(jìng)爭(zhēng)隱性壁壘，加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，確保市場(chǎng)主體總量年度增長(zhǎng)7％以上，其中，企業(yè)增長(zhǎng)10％以上。二是打造“最貼心”的政務(wù)環(huán)境。大力推進(jìn)落實(shí)“一件事一次辦”，持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，全面推行政務(wù)服務(wù)“掌上辦”。依托“冀時(shí)辦”APP，將更多民生服務(wù)上線“掌上辦”。三是打造“最暖心”要素環(huán)境。建立項(xiàng)目落地保障機(jī)制和承諾辦結(jié)制度，實(shí)行項(xiàng)目跟蹤服務(wù)責(zé)任制，持續(xù)加大土地供應(yīng)。積極搭建銀企溝通平臺(tái)，豐富政銀企對(duì)接方式方法，持續(xù)為企業(yè)發(fā)展注入更多的金融活水，全力做好企業(yè)上市幫扶和培育工作。圍繞縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，引進(jìn)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。完善人才服務(wù)激勵(lì)機(jī)制。四是打造“最安心”法治環(huán)境。推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推行告知、提醒、勸導(dǎo)等執(zhí)法方式。對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監(jiān)管，精簡(jiǎn)整合檢查事項(xiàng)，推行聯(lián)合抽查檢查，推行非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，減少對(duì)經(jīng)營(yíng)主體正常經(jīng)營(yíng)干擾。五是打造“最放心”信用環(huán)境。加快“信用南宮”建設(shè)。圍繞全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)、省社會(huì)信用體系建設(shè)典型城市縣級(jí)試點(diǎn)的創(chuàng)建，不斷夯實(shí)信用建設(shè)基礎(chǔ)，全面推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)。   

（五）持續(xù)保障和改善民生，穩(wěn)步推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展。一是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基本公共服務(wù)水平，創(chuàng)建省級(jí)和美鄉(xiāng)村21個(gè)。謀劃實(shí)施好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用。抓好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接，建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)“精準(zhǔn)”理念向鄉(xiāng)村振興“精準(zhǔn)”路徑轉(zhuǎn)變。二是推進(jìn)教育均衡發(fā)展。實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)工程，改善農(nóng)村學(xué)校薄弱環(huán)節(jié)和能力提升。為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校改造標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，為義務(wù)教育學(xué)校購(gòu)置教學(xué)儀器設(shè)備，努力提升學(xué)校辦學(xué)水平。三是加快推進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)。建成啟用新市人民醫(yī)院、中醫(yī)院康復(fù)病房樓。新增1個(gè)市級(jí)臨床重點(diǎn)學(xué)科，1家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。建成1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合型居家養(yǎng)老服務(wù)中心，打造1所省級(jí)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)托育機(jī)構(gòu)。四是統(tǒng)籌推進(jìn)文體、社保、醫(yī)保、文化宣傳、信訪穩(wěn)定等工作。積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革各項(xiàng)工作落實(shí)，抓好各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面、就業(yè)再就業(yè)、勞動(dòng)監(jiān)察等工作。五是有效防控安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)全面推進(jìn) “雙控”機(jī)制建設(shè)，持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故；繼續(xù)完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)食品藥品全過(guò)程監(jiān)管。

各位代表，讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、拼搏實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先，為推動(dòng)南宮市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展努力奮斗！