對邢臺市第十五屆人民代表大會第五次會議第300號建議的答復(fù)

 

劉宗山代表：

您提出的“關(guān)于保護(hù)南宮湖生態(tài)環(huán)境的提案建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，我市高度重視南宮湖及周邊生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，開展了以水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，堅持污染減排與環(huán)境擴(kuò)容兩手發(fā)力，加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治；統(tǒng)籌飲用水、工業(yè)和生活污水、黑臭水體、河流湖庫水體治理，加強(qiáng)對周邊環(huán)境違法行為的查處力度，持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)等一系列行動，有效保護(hù)了南宮湖及周邊的生態(tài)環(huán)境。針對建議中提到的安宋莊北養(yǎng)牛場的問題，我市相關(guān)部門從去年至今持續(xù)開展治理整改督促工作。

一、基本情況

建議中提及的養(yǎng)牛場位于鳳崗辦事處安宋莊村東北方向原畜牧場院內(nèi)，養(yǎng)牛場東側(cè)為市政公司空地緊鄰原308國道；南側(cè)為邢臺市政空地，200米左右為市政南宮湖酒店建筑物區(qū)域；西側(cè)為空地,正在修路、種植綠化帶，西行1公里左右是湖沿區(qū)域；北側(cè)為原敬業(yè)中學(xué)。該養(yǎng)牛場為租賃用地，主要從事肉牛養(yǎng)殖外售，現(xiàn)存欄成年牛20頭左右，小、幼牛共80頭左右。

二、檢查情況

經(jīng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門核查發(fā)現(xiàn)：①現(xiàn)場建有簡易牛棚5排，牛棚西側(cè)有一個庫房，安裝一臺簡易草料軋碎機(jī)，未安裝粉塵收集設(shè)施。②養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的糞便有專人清理，定期由商販?zhǔn)召徸鳛檫€田施肥肥料。個別時間存在糞便露天堆放不能及時清理問題，異味明顯，但未發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的廢水排放現(xiàn)象。③養(yǎng)牛場門口南側(cè)有少量建筑垃圾、雜草、生活垃圾，養(yǎng)牛場周圍有氣味。養(yǎng)牛場院內(nèi)及周圍未發(fā)現(xiàn)滲坑及暗管偷排偷放現(xiàn)象。

三、整改督促情況

針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門執(zhí)法人員采取了相關(guān)整改督促措施：一是責(zé)令養(yǎng)牛場立即清理堆放的糞便，不得再露天堆放，并增加牛棚內(nèi)糞便的清理次數(shù)，做好防護(hù)措施，現(xiàn)場下達(dá)整改通知書，要求其于今年5月底前建設(shè)完善糞污處理設(shè)施，并達(dá)到“防雨、防滲、防溢流”標(biāo)準(zhǔn)，控制異味的擴(kuò)散。目前，場前糞便及周邊垃圾等均已清理干凈，并對裸露土堆進(jìn)行了苫蓋，屠宰和煮下水設(shè)施已全部拆除。二是要求養(yǎng)牛場安裝粉塵收集設(shè)施。三是督促養(yǎng)牛場搬遷進(jìn)度，確保周邊環(huán)境不受影響。自2019年7月至今，我市相關(guān)部門連續(xù)多次督促養(yǎng)牛場搬遷，該養(yǎng)牛場所在村目前屬于市政府規(guī)定整體拆遷區(qū)，養(yǎng)牛場原定于今年2月底前完成整體搬遷，但是由于疫情原因，無法將搬遷進(jìn)度提前推進(jìn)，目前，該養(yǎng)牛場搬遷新址南杜辦大河頭村養(yǎng)殖用地、營業(yè)執(zhí)照手續(xù)已辦完，并進(jìn)行了環(huán)保備案，施工材料已備齊，正與施工方商議擇日動工，預(yù)計7月10日前完成搬遷。

經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與養(yǎng)牛場多次交涉，養(yǎng)牛場同意終止租賃協(xié)議，待其完成搬遷后，原獸醫(yī)院和改良站土地使用權(quán)將交由市政府統(tǒng)籌安排。

四、今后工作舉措

針對保護(hù)南宮湖及周邊生態(tài)環(huán)境，我市將做好以下五方面工作：一是南宮湖濕地公園以保護(hù)為基礎(chǔ)，加大濕地巡護(hù)，做好濕地公園水面管護(hù)工作，禁止網(wǎng)箱養(yǎng)魚等違法行為。二是開展了侵占生態(tài)保護(hù)紅線違法違規(guī)房地產(chǎn)項目集中排查整治和疑似裸露地表點(diǎn)位核實(shí)，通過排查核實(shí)未發(fā)現(xiàn)侵占南宮湖生態(tài)保護(hù)紅線違法違規(guī)房地產(chǎn)項目。三是定期對南宮湖及周邊河渠開展水質(zhì)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題及時分析解決，確保南宮湖水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量V類標(biāo)準(zhǔn)。四是做好濕地公園環(huán)境衛(wèi)生整治工作，將濕地管理公園環(huán)境衛(wèi)生整治工作納入我市城市執(zhí)法綜合管理局管理范圍，做到環(huán)境衛(wèi)生整治全部覆蓋。五是建立長效機(jī)制。以此次提案問題為契機(jī)，加強(qiáng)打擊環(huán)境違法行為的力度，采取有效措施，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，有效保護(hù)南宮湖及周邊乃至全市生態(tài)環(huán)境安全。

                                                      2020年5月20日