對(duì)政協(xié)邢臺(tái)市第十三屆委員會(huì)第四次會(huì)議第31號(hào)提案的答復(fù)

 

民進(jìn)邢臺(tái)市委：

貴單位提出的關(guān)于“做好農(nóng)村潔凈取暖工作確保農(nóng)民生命安全”提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、狠抓潔凈煤工作責(zé)任落實(shí)

我市高度重視潔凈煤工作，研究確定各項(xiàng)工作并具體落實(shí)到各個(gè)部門(mén)。一是由發(fā)改局加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)的督導(dǎo)檢查力度，成立由主管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦潔凈煤取暖工作情況。二是我市要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，建立潔凈煤取暖檢查落實(shí)機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自部署安排督查，一級(jí)抓一級(jí)，鎮(zhèn)村干部齊上陣，層層抓好落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即如實(shí)上報(bào)。

二、嚴(yán)格做好潔凈煤管控工作

1.按照《南宮市2019年潔凈煤保供工作實(shí)施方案》要求，我市發(fā)改局負(fù)責(zé)組織比選保供企業(yè)，提請(qǐng)市潔凈煤保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定保供企業(yè)，做好潔凈型煤和蘭炭保供工作。由于蘭炭類(lèi)型多，價(jià)格變動(dòng)大，經(jīng)多方咨詢(xún)，為保證質(zhì)量、統(tǒng)一供應(yīng)時(shí)間、統(tǒng)一供應(yīng)價(jià)格，與企業(yè)進(jìn)行了價(jià)格協(xié)商，并根據(jù)財(cái)政局評(píng)審中心聘請(qǐng)的造價(jià)咨詢(xún)公司詢(xún)價(jià)和對(duì)比，對(duì)型煤到戶(hù)價(jià)格和蘭炭到戶(hù)價(jià)格進(jìn)行合理定價(jià)。

2.市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)對(duì)供應(yīng)的潔凈煤進(jìn)行全覆蓋抽檢，如經(jīng)抽檢發(fā)現(xiàn)不合格的潔凈煤，全部扣除供應(yīng)企業(yè)履約保證金，并取消供應(yīng)資格，依法給予行政處罰。

3.發(fā)改局加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)保供企業(yè)潔凈煤銷(xiāo)售價(jià)格的監(jiān)測(cè)，做好事中事后監(jiān)管工作，做好價(jià)格政策宣傳，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。

4.邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局南宮市分局加大了我市潔凈煤生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管幫扶力度，提升了監(jiān)管執(zhí)法效能。一是督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。以企業(yè)排污許可等為抓手，切實(shí)提高環(huán)境違法成本，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、達(dá)標(biāo)排放的主體責(zé)任。二是加強(qiáng)企業(yè)日常環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。做到重點(diǎn)突出、提高幫扶企業(yè)在廠區(qū)衛(wèi)生、設(shè)施運(yùn)行中的突出問(wèn)題、強(qiáng)化環(huán)保治污設(shè)施及環(huán)境管理臺(tái)賬記錄的監(jiān)管。三是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目事中事后環(huán)境監(jiān)管。分類(lèi)指導(dǎo)，因企施策，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，有針對(duì)性提出處理意見(jiàn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施，督促企業(yè)抓好落實(shí)。

三、開(kāi)展?jié)崈裘喊踩[患排查

住建局充分發(fā)揮燃?xì)馄髽I(yè)安全員、協(xié)管員的作用，定期巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。并組織開(kāi)展各種形式的“回頭看”活動(dòng)，時(shí)刻把氣代煤安全隱患排查作為工作的重中之重，尤其在取暖季，督促隱患排查常態(tài)化，確保農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對(duì)所轄區(qū)域安全取暖情況展開(kāi)逐戶(hù)排查，做到四必看，一看爐具安裝使用情況，二看潔凈煤質(zhì)量如何？三看安全用煤常識(shí)明白紙有沒(méi)有？四看潔凈煤是否會(huì)安全使用。在排查過(guò)程中，確保鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶(hù)。發(fā)現(xiàn)取暖爐具與臥室同在一處的農(nóng)戶(hù)，都及時(shí)配發(fā)安裝了一氧化碳報(bào)警器，有效的預(yù)防了取暖用戶(hù)中毒事件發(fā)生。

四、加大潔凈煤安全使用宣傳力度

我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、住建局、應(yīng)急管理局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦把潔凈煤安全使用常識(shí)制作成宣傳頁(yè)、宣傳畫(huà)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等，以網(wǎng)絡(luò)媒體、視頻、電視臺(tái)插播等多種形式宣傳。在改造戶(hù)中張貼明白紙、售后維修電話，在村中懸掛標(biāo)語(yǔ)，在大喇叭廣播、微信群、朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)，達(dá)到家喻戶(hù)曉。對(duì)群眾進(jìn)行潔凈煤相關(guān)知識(shí)宣傳，懸掛橫幅905條，發(fā)放明白紙10萬(wàn)余份，讓群眾了解使用潔凈煤的好處和安全常識(shí)。

五、加強(qiáng)潔凈煤使用服務(wù)保障

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公布潔凈煤取暖服務(wù)專(zhuān)線電話，24小時(shí)有人接聽(tīng)，群眾有反映情況的，可第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對(duì)各村取暖爐具與臥室同在一處的農(nóng)戶(hù)，摸排統(tǒng)計(jì)上報(bào)臺(tái)賬，為其配發(fā)安裝一氧化碳報(bào)警器，確保每戶(hù)群眾都能安全溫暖過(guò)冬。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立應(yīng)急處置機(jī)制和應(yīng)對(duì)預(yù)案，一旦有煤氣中毒事件發(fā)生，第一時(shí)間安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療力量進(jìn)行救治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦將按照屬地管理責(zé)任進(jìn)行妥善處置。

 

                                                          2020年5月20日