农贸市场作为城市文明的“窗口”和群众生活的“菜篮子”，承载着千家万户的烟火气。周铁镇以农贸市场外立面改造提升为“小切口”，引导鼓励居民业主积极主动参与改造，共同绘就文明城市长效管理新画卷。

　　作为周铁镇大型农贸市场之一，周铁农贸市场建成已有30余年，底层是商铺，楼上则为居民住房。多年来，市场外立面已出现墙面斑驳脱落、线路老旧杂乱、门头老旧参差等问题，不仅影响镇区整体美观度，还存在安全隐患。

　　“市场周边部分居民和商户本想通过自筹资金，简单修缮市场外立面，但没能达成一致意见。于是，他们向社区寻求帮助，希望社区能够出面协商。”周铁镇竺西社区党总支书记蔡利群说。

　　接到求助后，社区开展了入户走访，全面收集商户和居民意见，并积极与周铁镇相关部门沟通协调，最终通过多次民主协商会共同讨论，用“业主出一点、政府补一点”的共建模式，解决了市场改造的资金问题。

　　“涉及面积更大的市场两侧边户每户出资6000元，其余每户出资3000元，整体改造市场外立面，这个方案不错！”裴国芳在参加竺西社区召集的民主协商会后，掰着手指算起了账。此前，他们计划筹集的资金，只够请施工队重新粉刷墙面，现在由政府主导改造、业主自筹小部分资金，大家拿出的钱差不多，却能让市场整体外观得到极大提升。

　　在协商会上，面对商户担心的“施工影响生意”和居民反映的“出行不便”等问题，社区还联合镇建设局、施工方反复优化方案，采取分层施工、错峰作业的方式，对喷涂、电焊等施工分区域、分时段推进，最大程度降低干扰。

　　“通过民主协商，涉及改造的13户居民和18户商户一致同意了改造方案，破解了‘众口难调’的难题。”周铁镇相关部门负责人表示。

　　改造不再是一方单打独斗，而是政府和居民、商户“搭伙”，也进一步激发了居民、商户参与市场改造的积极性。

　　“改造就在家门口进行，施工队的工作流程、改造用的板材都看得清清楚楚，用料很扎实。”业主费中高兴地说，他一有空就去看看施工队作业的情况，了解施工进度，监督施工质量，一些店主有反馈意见时，他也会与社区沟通处理。

　　持续3个多月的改造中，不少居民自发成为像费中一样的义务“宣传员”“监督员”，主动配合社区做通商户思想工作，在门头改造、空调移位等环节积极配合，且每天跟进工程质量和进度，提出优化建议。

　　此外，在燃气管道通气、管线布局优化等环节，周铁镇政府主导，竺西社区紧密配合，积极与燃气公司协商，通过镇企高效协作，为市场一体化施工扫清障碍，以最快速度完成农贸市场外立面改造工作，把对周边商户经营和居民日常生活的影响降到最低。

　　从 “政府拍板” 到 “群众商量”，从政府 “单打独斗” 到群众 “共治共享”，周铁农贸市场的改造，不仅改出了亮丽面貌，更是文明城市共建共治共享理念与常态长效管理要求深度融合的生动实践。商户与居民从旁观者变为参与者，探索出的 “群众点题 — 民主协商 — 多元共治” 社区治理路径，既让改造成果精准对接民生需求，更为文明城市长效管理从 “突击达标” 转向 “日常坚守” 提供了基层样本，也为后续基层治理工作积累了宝贵经验。

　　来源：宜兴日报、宜兴发布