6月以来,市城管局秉持“拆窗破障亮窗”主线,紧紧围绕“宣传换理解、示范促带动、自拆提效能、联动强震慑、改造应需求”五大核心策略,全面开展餐饮场所“清障行动”。截至目前,全市累计排查餐饮场所6747家,整治遮窗店招标牌问题店铺19家、面积约434平方米,涉及防盗窗问题店铺1192家、面积约6575平方米,整体进度达99%以上。
一、从“拒之门外”到“主动配合”。在扎实做好常规宣传的基础上,注重法、理、情相融合,坚持“一把钥匙开一把锁”,采取多种方式把政策初衷讲清楚、把安全底线说透彻,把工作做到商户心坎上。开展全覆盖排查,逐户发放倡议书、告知单,面对面讲解政策法规和安全要求,争取理解支持,明确整改时限,营造“人人知晓、户户配合”的整治氛围,为后续工作夯实基础。针对部门老年店主思想较为保守的实际情况,芳桥中队、官林中队联系其子女亲属协同劝导,以亲情纽带架起沟通桥梁,分析隐患、讲透政策、解开心结。面对部分店主对整改工作持犹豫态度,和桥中队多次上门沟通,并组织商户实地参观已完成整治的同类店铺,以直观方式展示整改后的安全与美观效果。同时,协调社区民警提供专业安防建议,消除商户的后顾之忧。
二、从“单点突破”到“全面开花”。坚持“树立标杆、辐射周边”的工作方法,充分激发大型餐饮企业、重点商户、连锁品牌等示范作用,形成“以大带小、以点带面”的良好局面。选取华源大酒店、王府一号等辖区重点餐饮企业作为突破口,专业人员现场指导制定“拆窗不降安防”替代方案,通过加装红外报警装置、高清视频监控等技防措施,切实打消商户安全顾虑,有效带动周边中小商户。在完成芳阳北路晓敏餐馆的整改工作后,借助“身边人讲身边事”的亲和力和说服力,邀请店主以“过来人”身份向周边商户宣传政策法规和安全知识。在示范带动下,仅历时5天,高效完成了周边35处、共计110平方米的防盗窗集中拆除工作。面对茶亭路小吃店防盗窗结构复杂、拆除难度大的实际情况,队员通过多次上门沟通,逐步打消商户顾虑,并协调专业力量现场勘查,量身定制拆除方案,依据结构特点精准调配设备和作业流程,不仅成功啃下“硬骨头”,更将“攻坚点”变为“示范点”。
三、从“被动整改”到“主动自治”。注重激发商户主体责任意识,推动商户成为“安全第一责任人”,引导其从“被动接受管理”转向“主动参与治理”,构建共建共治共享治理新格局。在队员耐心解释政策法规和安全隐患的前提下,丁蜀镇万安小馄饨、川香楼等老字号餐馆积极配合,主动与队员商讨店招设置方案。“规范经营才能走得更远”,商户的理解与支持,是一线队员有温度、讲方法的群众工作带来的温暖回响。从新官西路官林壹号饭店入手,耐心沟通、细致讲解,逐步赢得店主理解与信任。店主不仅主动完成自拆,更以老乡身份积极发声,以身说法,凭借“乡音乡情”有效消解周边商户顾虑,最终带动6家饭店相继完成自拆自改。以辖区西横街小吃店为突破口,获得店主积极配合,不仅第一时间自行拆除违规防盗窗,还带动周边5家商户组成“互助小组”,分享拆除经验、协调施工资源,成为辖区内“自拆自治”典型代表。
四、从“单打独斗”到“多元联动”。建立“城管牵头、消防支援、公安保障、应急协同”一体化联动机制,开展多部门联合执法行动,明确整改标准、依法推进难点攻坚,对拒不配合的商户形成有效震慑,确保“生命通道”畅通无阻。
五、从“刚性拆除”到“一户一策”。对部分商户采取“可开启式防盗窗”作为替代方案,日常锁闭防盗防坠,应急时可快速开启;对于部分大型广告牌,经现场勘查与安全风险综合研判后,在合理位置开辟应急逃生口,实现消防安全与经营需求两手抓。
下阶段,针对少数情况复杂、整改难度大的商户,将纳入攻坚清单,会同应急、消防部门开展联合执法,坚决推动整改全面清零;同步推进乡镇区域二轮全覆盖巡查,严防回潮、巩固成效,并向其他行业延伸,切实打通安全逃生“最后一扇窗”。