一、《方案》出臺的背景

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程和發(fā)展工程，對滿足人民群眾美好生活需要、推動惠民生擴內(nèi)需、推進城市更新和開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。黨中央、國務(wù)院高度重視城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。2020年7月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2020〕23號)，2020年10月，河北省人民政府辦公廳《關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實施意見》(冀政辦字〔2020〕174號)。我市大力推進老舊小區(qū)改造，努力補齊民生短板，為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省政府決策部署，全面推進我市老舊小區(qū)改造工作，制定《工作方案》。

二、明確改造范圍

重點改造2000年底前建成的老舊小區(qū)，分為基礎(chǔ)類、完善類和提升類三類，優(yōu)先改造居民意愿強、參與積極性高的小區(qū)(包括移交政府安置的軍隊離休退休干部住宅小區(qū))。

三、目標(biāo)任務(wù)

2021年，我市計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)17個，建筑面積5.27萬平方米，惠及居民581戶，改造小區(qū)包括：工商局東住宅樓、老地稅局家屬樓、中行家屬樓、農(nóng)發(fā)胡同家屬樓、鳳崗家屬樓、建委家屬樓、 建行家屬樓、醫(yī)藥公司家屬樓、電機廠家屬樓、工行家屬樓、交警隊東家屬樓、農(nóng)機公司家屬樓、生產(chǎn)資料家屬樓、食品廠家屬樓、物資局家屬樓、學(xué)胡同口住宅樓、財政局家屬樓。

三、明確改造內(nèi)容

改造分三類，暨基礎(chǔ)類、完善類、提升類?；A(chǔ)類要應(yīng)改盡改，滿足居民的基本安全需要和基本生活需求，完善類和提升類根據(jù)實際需求，讓居民“點單式”選擇。全市今年改造小區(qū)實行“7+N”模式，“7”即七項必改內(nèi)容，包括雨污分流改造、屋頂防水改造、樓體整修、道路修繕、架空線路整治、安防設(shè)施改造、環(huán)境綠化美化，“N”為可選內(nèi)容，根據(jù)小區(qū)實際情況并結(jié)合居民意愿進行確定，主要包括加裝電梯、充電樁、養(yǎng)老、托幼、停車、便民市場、無障礙設(shè)施、郵政快遞服務(wù)站等公共服務(wù)設(shè)施。

雨污分流改造主要是對小區(qū)內(nèi)雨污水管道進行疏通、維修、改造，達到雨水、污水分開排放;屋頂防水改造主要是對小區(qū)內(nèi)所有樓頂進行防水改造，五年內(nèi)已做過屋頂防水在質(zhì)保期內(nèi)的不予統(tǒng)一改造;樓體整修主要是外墻保溫、墻面粉刷、樓道內(nèi)清理粉刷、扶手維修等;道路修繕主要是對小區(qū)內(nèi)路面破損、坑洼不平等進行修繕，對開挖地面施工后進行統(tǒng)一鋪設(shè);架空線路整治主要是鋪設(shè)入地管道、線路入地，不能入地的進行捆扎梳理;安防設(shè)施改造主要是安裝小區(qū)門禁，施劃消防通道標(biāo)識，增加消火栓、滅火器等消防設(shè)施;環(huán)境綠化美化主要是對公共綠地進行綠化美化，規(guī)范整治小區(qū)秩序，施劃機動車和非機動車停車位，增設(shè)小區(qū)宣傳欄、繪制小區(qū)文化宣傳墻等。

四、明確工作步驟

一是征求意愿。老舊小區(qū)改造內(nèi)容要采取入戶問卷調(diào)查、居民代表座談、“河北省老舊小區(qū)改造”公眾號微信端等“線上+線下”至少兩種以上的形式充分征求居民意愿。二是制定方案。要結(jié)合居民意愿合理確定改造內(nèi)容，科學(xué)制定計劃方案，實行“一區(qū)一案”。三是科學(xué)推進。各縣(市、區(qū))要著力構(gòu)建“政府統(tǒng)籌組織、部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、街道具體實施、社區(qū)協(xié)同推進、居民全程參與”的老舊小區(qū)改造推進機制。四是籌措資金。各縣(市、區(qū))要通過建立改造資金政府與居民、社會力量合理共擔(dān)的機制，創(chuàng)新投融資模式，多渠道籌集改造資金。五是完善管理。改造后的老舊小區(qū)要建立分類施策的后期管理模式，實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。

 

文件鏈接：南宮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南宮市2021年老舊小區(qū)改造工作方案》的通知