一、背景依據(jù)

財(cái)政部《關(guān)于下達(dá)實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金預(yù)算的通知》（財(cái)農(nóng)[2021]61號(hào)）和河北省財(cái)政廳、河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)的《河北省關(guān)于對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》（冀財(cái)農(nóng)[2021]62號(hào)）。

二、目標(biāo)任務(wù)

隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)的發(fā)展變化，尤其是今年以來(lái)，農(nóng)資價(jià)格不斷上漲，對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民增支產(chǎn)生較大影響，為釋放支持糧食生產(chǎn)的積極信號(hào)，保障農(nóng)民種糧收入，中央決定對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼，有效化解農(nóng)資價(jià)格上漲對(duì)農(nóng)民種糧收益的影響，穩(wěn)定農(nóng)民收入，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。   

三、主要內(nèi)容

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。此次一次性補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象為實(shí)際種糧農(nóng)民，具體包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民，以及流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)民企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

對(duì)于開(kāi)展糧食耕種收全程社會(huì)化服務(wù)的個(gè)人和組織，可根據(jù)服務(wù)雙方合同（協(xié)議）約定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際確定補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象，原則上應(yīng)補(bǔ)給承擔(dān)農(nóng)資價(jià)格上漲成本的生產(chǎn)者。

對(duì)于流轉(zhuǎn)土地種糧的個(gè)人和組織，根據(jù)簽訂的流轉(zhuǎn)合同（協(xié)議），確定補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象。合同（協(xié)議）約定補(bǔ)貼為原承包者的，可采取協(xié)商減少地租等方式，使實(shí)際種糧農(nóng)民受益。

（二）補(bǔ)貼依據(jù)。一次性補(bǔ)貼依據(jù)是2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核實(shí)上報(bào)的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我市收到的補(bǔ)貼資金總量及農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核實(shí)確定的糧食作物播種面積綜合測(cè)算確定。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)執(zhí)行我市統(tǒng)一的單位面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（四）補(bǔ)貼發(fā)放。補(bǔ)貼資金將采取“一卡（折）通”方式直接發(fā)放到實(shí)際種糧農(nóng)戶(hù)。原所屬?lài)?guó)有農(nóng)場(chǎng)，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一組織發(fā)放。

四、操作方法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織村統(tǒng)計(jì)補(bǔ)貼面積、并做好公開(kāi)公示工作，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)核實(shí)、上報(bào)補(bǔ)貼面積；市財(cái)政局根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核定后補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼對(duì)象信息，測(cè)算補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)“一卡（折）通”兌付補(bǔ)貼資金。

五、注意事項(xiàng)

一是統(tǒng)計(jì)面積要精準(zhǔn)；二是全面做好公開(kāi)公示工作提高資金使用透明度，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督；三是補(bǔ)貼資金要及時(shí)足額發(fā)放到種糧農(nóng)民“一卡（折）通”賬戶(hù)。

六、惠民利民舉措

中央決定對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼，有效化解農(nóng)資價(jià)格上漲對(duì)農(nóng)民種糧收益的影響，穩(wěn)定農(nóng)民收入，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。

 

文件鏈接：南宮市人民政府關(guān)于印發(fā)《南宮市關(guān)于對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》的通知