主持人：
您好！听众朋友，欢迎收听《政风行风热线》，我是主持人梧阳。城市的每一寸土地，都承载着居民对美好生活的向往；每一处建筑，都凝聚着建设者的匠心。近年来，从高楼林立的现代化新城，到焕然一新的老旧街巷，我们的城市面貌正发生着日新月异的变化。今天节目中，我们有幸邀请到[住建局相关负责人]，与大家分享住建局在保障性住房建设、城市更新、乡村振兴等领域的实践成果，倾听这些成绩背后的故事。让我们共同见证城市发展的坚实步伐！今天是宜兴市住房和城乡建设局的热线时间，首先来向大家介绍一下今天应邀来到直播室的嘉宾，他们是市住房和城乡建设局党组书记、局长王洪中，市场科科长邹健，安监科科长施海烜，水务科科长钱军平，市政处主任王俊，物管中心主任戴层层，欢迎各位领导作客直播室。
王局长：
主持人好！各位听众朋友，大家好！按照市委、市政府的要求和具体安排，今天，我们有幸来到《政风行风热线》，通过这个平台与广大听众沟通，非常愿意接受社会各界的咨询和反映。
主持人：
听众朋友，如果大家有什么看法和意见、建议都欢迎参加到我们的访谈中来，发表你的观点，也可以提出你所关心的问题。热线号码是87988909，期待您的参与。
主持人：
首先，请王局长介绍一下今年以来住建局各项重点工作开展情况。
王局长：
今年以来，在市委、市政府的领导下，我们住建部门紧紧围绕“推进中国式现代化宜兴新实践，谱写强富美高新宜兴现代化建设新篇章”的战略目标，坚定不移做强城市功能、提升环境品位、优化管理服务、增进民生福祉，推动住建事业高质量发展。
一是扎实推动重点工程建设。翡翠天元幼儿园、王婆地块幼儿园2完工交付，计划今年秋学期投用。市法院审判综合大楼、市医疗中心综合配套项目6月底完工交付，省宜中一期-操场项目、省宜中二期-宿舍项目、第二高级中学宿舍改造工程项目等有序推进，雁行路东延二期工程和兴杨公路（二期）路灯工程顺利完工，宜浦路准快速化改造已于3月份前期工作进场，桃花水库已完成项目总投资的72.4%。持续推进“治本清源”碧水攻坚战工作，全市430块达标区已经完成建设366块，24个农村污水治理村庄已完工。持续推进天然气管网延伸扩面，今年以来，全市已新建燃气管道32公里，累计新增天然气用户7515户。
二是持续推动城乡融合发展。东氿北路风光带分区域加快启动建设，其中区域七养护期满一年，已通过竣工验收。今年计划改造太滆花苑、北虹花园、兴隆花园、盛隆花园、东庙巷小区等5个老旧小区，预计6月底正式开工，既有住宅加装电梯已完工4台。持续深化传统村落集中连片保护利用示范区项目建设，6个中国传统村落数字博物馆上线，祝陵村“梁祝故里・乐土祝陵”作为全省唯一，成功入选2024年中国传统村落保护与发展典型案例。80个美丽农居建设任务村庄中16个已启动。全市共有39个无锡市级特色田园乡村，其中26个为江苏省级特色田园乡村，总数位列全省县级市第一。
三是不断优化行业管理水平。房地产业方面，出台《关于进一步促进我市住房消费保障房地产市场健康发展若干政策措施的通知》，从暂停商品住房价格备案、实施人才“购房券”补贴、拓宽征收房票适用对象等十个方面进一步优化政策，推动住房消费。物业管理方面，成立宜兴市物业管理协会，出台《宜兴市物业管理协会章程》，强化行业自律、规范服务行为。集中整治小区物业管理突出问题，开展“阳光晒账本”行动和业主自治组织建设，截至目前，规范公共收益公示公开小区数217个，业主自治组织总数456个。全市装修补贴审核目前通过155户，申得装修补贴资金369.61万元。质量管理方面，编制住宅工程质量通病防治专项治理工作要点，持续实施住宅工程交楼标准样板房制度、住宅工程质量信息公示制度和“业主开放日”制度，强化质量监管。安全生产管理方面，大力推进小型零星工程安全监管、高层建筑消防隐患“一件事”全链条治理、燃气安全专项整治“回头看”行动等，以点带面提升我市安全生产工作质效。
下半年，我们将集中精力，扎实做好年度各项工作。一是继续推进重点工程建设。确保第二高级中学宿舍改造工程、新庄大桥桥下空间改造工程完工交付，高效推进省中一期、二期改造、宜浦路准快速化改造工程、S42公共停车楼工程，确保完成年度任务。二是继续推动城市有机更新。启动东氿北路风光带区域一、三，同时启动西互通景观提升工程，力争年底完工。年内完成5个老旧小区改造，完成既有住宅电梯加装19台，加快推动已申报的349台老旧住宅电梯更新。三是继续完善民生服务保障。全面落实房地产市场十条新政，促进房地产市场企稳回暖。进一步完善城乡污水治理体系，推动农村污水治理工作，持续推进天然气延伸扩面行动，保障供水供气安全。深入推进美丽农居、特色田园乡村和农村公厕建设，加快传统村落集中连片保护利用、阳羡旅游度假区特色田园乡村示范区建设，不断提升乡村人居环境。
主持人：
当前，房地产市场形势备受关注，随着各项政策的实施，市场出现了积极变化，在当前房地产市场供求关系发生重大变化的背景下，我市的房地产市场是什么现状呢？我们住建部门今年在房地产促消费、稳市场方面做了哪些工作？
王局长：
这个问题，请我们市场科的邹健科长回答。
邹科长：
近年来，在“持续用力推动房地产市场止跌回稳”的政策基调下，我市紧紧围绕“稳经济、保民生”工作要求，多措并举、全力以赴，积极促进我市住房消费，房地产市场企稳信号有所增多。从市场供应看，1-5月份，全市新建市场化商品房上市11.81万平方米，同比增加2.16%。从市场成交看，1-5月，我市市场化商品房成交16.96万平方米，同比减少7.83%；降幅较去年同期大幅收窄。全市二手房网签备案54.47万平方米，同比增长5.7%。从商品住房价格看，1-5月份，全市市场化商品住房成交价格12891元/平方米，同比下降1.66%，降幅明显收窄。5月份，我市国企交通能源集团在梅林地段开发的御湖璟院上市，其产品以亲民的价格和合理的设计，受到市场的高度关注，部分房源甚至出现一房难求的现象。
针对市场实际，我们统筹协调，推动政策端发力见效、需求端持续恢复、供给端稳中有进。一是大力开展商品房促销活动。利用无锡春晚分会场的宣传效应，春节期间，我局积极开展“迎新春百盘促销”、“迎新春房产云超市”活动，全市45个主要在售楼盘共计来访689组，认购房屋60套，认购金额达1.34亿。组织开展老年人家庭购房送大礼活动，至5月底，参与老年人家庭优惠活动的项目共正式认购91套，优惠金额530万元，带动销售约2.23亿元。五一期间，我市各售楼处利用节假日集中推出形式多样的促销活动，后续我们还将组织开展“毕业季”购房优惠活动。二是深化落实既有政策措施。持续推动房地产融资协调机制扩围增效。目前我市列入房地产融资协调“白名单”项目共计19个，融资需求36.95亿元，截至3月底，共有13个项目获得新发放贷款25.23亿元，统筹解决企业融资难和银行放贷难问题。同时，进一步加大征收房票安置力度，截至5月底，优选37个楼盘、4708套住宅56.53万平方米、388间非住宅3.75万平方米入库。三是出台十项新政助力住房消费。5月30日，在市委市政府高度关心和指导下，我局会同相关部门，结合本市实际共同出台《关于进一步促进我市住房消费保障房地产市场健康发展若干政策措施的通知》，从推进高品质住宅建设销售、暂停商品住房价格备案、实施人才“购房券”补贴等十个方面进一步优化政策，推动消费，促进市场持续回暖。目前，我们正跟进落实上述政策，为购房者带来实质性优惠。
主持人：
随着城市化进程进入存量时代，越来越多的小型零星工程如雨后春笋般涌现。这些工程规模小、分布散，广泛存在于人民群众身边，对于实施过程中可能存在的安全隐患，我们住建部门是如何履行职责的？
王局长：
这个问题，请我们安监科的施海烜科长回答。
施科长：
好，谢谢主持人的提问！
近两年，我局受市政府委托，统筹我市小型零星工程安全监管体系的建设，并就其中房屋市政类小型建设项目进行行业指导和监督检查。2022年6月，无锡印发《加强小型零星工程作业安全风险管控实施方案》后，我市就开始部署小型零星工程安全监管工作，经过多轮部署推进，此项工作已有序运行。截至目前，全市共有备案项目6476个，已完工4804个，开展巡查2071项次。
今年以来，我局根据省安委办有关文件精神及市委、市政府工作部署，制定了《宜兴市全面深化小型零星工程安全监管工作的实施方案》，明确搭建架构、摸清底数、教育培训、推广保险、强化巡查、加强宣传6项具体深化举措，帮助各镇、街道加强小型零星工程安全监管工作落实。同时，发挥住建作用，确保安全监管工作落地落细，切实维护人民群众生命财产安全。
一是建优管理平台。我们牵头建设了“宜兴市小型零星工程管理系统”（市民朋友可以通过微信小程序搜索“YX小型零星工程管理系统”直接进入），建设方可在线完成小型零星工程的申报备案工作，方便使用。同时，拟在小程序中增设投诉举报二维码，让更多的人参与到安全监管工作中来；并计划于六月底，上线小型零星工程保险服务内容，为项目的建设提供更多安全保障。
二是强化业务指导。我们统一编制了《小型零星工程安全监管手册》《小型零星工程安全文明施工指引》，归纳了10类小型零星工程突出风险点，提升作业人员安全操作能力，助力一线监管人员开展巡查、处置，消除群众身边的隐患。如果有市民朋友作为建设方，在开工前还将收到《小型零星工程安全施工张贴画》，张贴在施工区醒目位置能够有效帮助您的项目安全推进。
三是实施检查调度。在镇、街道常态化日常巡查检查的基础上，我局建立“检查+指导+服务”制度，通过双月飞行检查的形式，开展项目抽查、巡街检查，及时给予专业指导。市建设施工专委会发挥统筹协调作用，凝聚市级其他建设主管部门合力，为小型零星工程安全监管保驾护航。
主持人：
农村安全饮水事关千家万户。据悉，我市在推进城乡供水一体化建设上成果显著，能否请具体介绍下，目前我市在保障和改善农村供水方面，具体开展了哪些重点工作？
王局长：
这个问题，请我们水务科的钱军平科长回答。
钱科长：
感谢提问。保障农村安全饮水是一项重要的民生工程。针对我市农村山区地形复杂、水源分布不均的特点，市委、市政府高度重视，全面推进城乡供水一体化建设。目前，我市已成功构建覆盖1996平方公里、服务人口超128万、惠及62.42万用户的城乡一体化供水体系，实现了城乡“同城、同网、同质、同价”的供水目标，供水管网（DN75以上）总长度达4068公里，年供水量突破1亿立方米。
为进一步提升农村，尤其是偏远山区的供水保障能力，我市自2021年起启动了农村山区供水专项改造工程。通过科学铺设供水管网、合理增设增压站点等措施，显著提升了山区供水稳定性。截至目前，已累计建成山区供水泵站66座，有效覆盖6个乡镇、32个行政村，惠及人口达11.52万，基本实现了偏远农村地区的供水全覆盖。
同时，为巩固和提升供水服务质量，我局近年来持续开展农村供水专项整治工作。今年，我们按照“全覆盖、零遗漏”的原则，重点聚焦农村供水工程在统一管理、统一运维、统一服务方面存在的问题，采取实地走访、用户访谈与在线监测数据排查相结合的方式，对全市所有农村供水区域进行了全面细致的摸排，做到问题底数清、情况明。接下来，我们将继续以服务民生为抓手，全面提升我市农村供水基础设施水平，切实保障广大农村居民用上“稳定水、放心水”。
主持人：
老旧小区改造关乎居民生活品质提升，关乎城市发展建设，一直以来备受关注。这两年的旧改反响比较热烈，相比往年，今年的老旧小区改造工程有哪些新亮点和突破点？请详细谈谈。
王局长：
这个问题，请我们物管中心的戴层层主任回答。
戴主任：
2025年，我局计划改造太滆花苑、北虹花园、兴隆花园、盛隆花园、东庙巷小区等5个老旧小区，惠及居民1345户，建筑面积15.25万平方米。截至目前，项目施工总承包已经进入招标阶段，计划在今年6月正式开工。
今年的旧改工程，在以下几个方面做了更大努力和调整：一是意见征求更加广泛、深入。广泛调研改造需求，通过线上征求意见、线下问卷调查、召开议事会、座谈研讨、方案展板公示等多途径收集居民意见。对于改造中涉及迁改局部乔木情况的，也进行了专项的征求意见。二是前期调研更加细致、精准。在房屋建筑方面，更注重安全隐患的细部处理与消除，如剥落檐口、锈蚀掉落的空调机架、屋面报废的太阳能等，在设计阶段就加以甄别和统计，直接落实到改造方案与概算中；在市政改造方面，今年实现了小区地下既有管线的物理探测全覆盖，为施工前与施工中的管道综合工作打好基础，最大程度的解决旧改工地上各类新旧管线交叉带来的重复施工问题；在景观工程方面，充分挖掘和利用小区现有的资源条件，通过点、面的辐射，构建与打造串联北虹花园、太滆花苑、兴隆花园、盛隆花园四个小区的沿太滆河风光带，区域化提升城市立面形象。三是旧改方案更加完善、彻底。进一步加强适老化改造设施，如增设防滑地坪、折叠座椅、栏杆扶手等，更人性化、细节化；针对东庙巷小区屋面的材质、颜色参差不齐，顶层渗水严重的情况，今年首次将屋面的整体翻新列入改造范围；结合既有住宅加装电梯的需求，今年的旧改工程将梯口管线迁改落到实处，做到能迁尽迁，应改尽改。四是工程发包更加快捷、高效。根据市委市政府的指示精神，今年的旧改工程全部采用市场化公开招标的形式发包，缩短了整个招标流程的时间。同时，今年的旧改工程将分成4个标段同时招标，可以调动更多资源同时进场施工，有利于今年的旧改工程尽快完工。五是物业管理更加长效、丰富。多路径研究制定国有物业进驻老旧小区方案，推动实施“市场化”为主、“国有托底”为辅的管理模式，探索推动“物业城市管家”模式，将环卫保洁、绿化养护、停车管理等公共服务纳入统一管理，优化经费筹措，实现区域资金平衡，有效解决老旧小区管理经费不足等问题。
老旧小区改造是一项长期而复杂的工作，我们将一如既往地致力于老旧小区改造工作，努力提高广大居民的居住品质。
主持人：
道路是城市发展的基础。近年来，我市在市政道路建设和改造方面取得了哪些阶段性成果？能否请您重点介绍市民关注度较高的主干道工程进展？
王局长：
这个问题，请我们市政处的王俊主任回答。
王主任：
今年以来，我局积极贯彻落实市委、市政府工作部署，重点围绕“缓解拥堵、提升品质、联通路网”三大目标，市政道路建设重点围绕开发地块路网配套以及交通要道快速化提升开展。开发地块路网配套方面。我局自2021年以来，已启动新庄王婆桥地段的路网配套工作，先后完成后姚新建工程、五渎路新建工程、新洲路新建工程和五渎河周边环境整治一期工程等共计14项道路和公园配套建设。今年我局又启动了芳塍路北延工程、芳洲路工程和新洲路北延工程等6个项目，截至目前，芳塍路北延工程和芳洲路工程均已完成85%，计划2025年7月份完工；新洲路北延工程已完成95%，计划2025年6月份完工。S42公共停车楼新建工程、太湖大道南北匝道工程、五渎路北延工程、新庄大桥桥下空间改造工程等项目完成招投标，已进场清障及推进办理施工许可证前期相关工作，均计划于2026年完工。交通要道快速化提升方面。目前，我市正推进宜浦路准快速化改造工作。宜浦路是宜兴市规划“井”字型准快速路网中东部的对外射线，是宜兴主城区与外围范蠡大道快速路衔接的重要通道，进而与无锡、常州方向联系。随着城市化进程推进，梅林片区已纳入城市开发范围，以建设国际化高品质住区为目标，目前地块开发正有序推进。宜浦路作为梅林片区唯一对外出行通道，承担的交通压力日益增长。为此，根据市委、市政府部署，宜兴市住建局、交通能源集团会同规划、水利、交警等相关部门进行多次方案讨论，确定了整体提升改造方案。本次宜浦路提升改造工程西起东氿大道，东至范蠡大道，全长约3.8公里。采用主辅路型式主干路标准，主线设计时速60km/h，分别在溪山路至梅林路、南园路至范蠡大道等主要平交口设置分离式隧道下穿，实现连续流交通。项目于2025年3月开工建设，计划2026年底建成通车。经过本次提升改造，宜浦路将实现东氿大道—范蠡大道段主线连续流交通，道路通行效率将得到显著提高，大幅缩短进出城通行时间。同时，本工程将同步提升道路沿线景观环境与相关设施，打造城市迎宾大道。
主持人：
今天的节目，我们一同回顾了住建局在城市建设与民生保障领域的辛勤耕耘与丰硕成果。每一份成绩的背后，都凝聚着住建人的坚守，也离不开广大市民的支持与理解。城市发展永不止步，未来，住建局将继续以人民需求为导向，推动城市建设向更高质量迈进。如果您想了解更多城市建设动态，欢迎关注[住建局的微信公众号]。由于时间关系，今天的节目就到这里，感谢市住房城乡建设局的几位领导，感谢听众朋友的收听！本期节目的文字版您可以点击宜兴政府网互动问答板块《政风行风热线》专栏进行查看。再见！
王局长：
谢谢大家！再见！
公安备案号：32028202000509
