主持人：
您好！听众朋友，欢迎收听《政风行风热线》，我是主持人梧阳。近年来，宜兴市农业农村局深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，在筑牢农业根基、推进产业升级、践行绿色发展、建设和美乡村、深化农村改革等方面取得了显著成效。同时，休闲旅游农业的蓬勃发展、宠物诊疗行业的规范管理、和美乡村的持续建设以及农机报废更新政策的落地实施，都为宜兴农业农村现代化注入了强劲动力。接下来，让我们通过与宜兴市农业农村局相关嘉宾们的对话，全面了解宜兴在“三农”领域的实践与探索。首先来向大家介绍一下今天应邀来到直播室的嘉宾，他们是宜兴市农业农村局局长万年青，市农业农村局副局长解平，市农业农村局副局长许烨，市委农办副主任蒋静慧，市乡村振兴局副局长李振阳，市农业综合行政执法大队大队长张杰，欢迎各位领导作客直播室。
相关领导：
主持人好！各位听众朋友，大家好！今天，我们有幸来到《政风行风热线》与广大听众沟通，非常愿意接受社会各界的咨询和反映。
主持人：
听众朋友，如果大家有什么看法和意见、建议都欢迎参加到我们的访谈中来，发表你的观点，也可以提出你所关心的问题。热线号码是87988909，期待您的参与。
主持人：今年以来，市农业农村局扎实推进农业农村现代化，不断取得“三农”工作新成效，为加快建成“新时代鱼米之乡”贡献了力量！那么各项工作的开展情况怎么样呢？我们在哪些领域重点推进的呢？
万局长：
今年以来，市农业农村局在市委市政府的坚强领导下，认真贯彻习近平对江苏重要讲话精神和“三农”工作重要论述，进一步深化改革，扎实推进乡村全面振兴，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。
一、聚焦粮食保供，筑牢稳产基础。坚决守牢粮食安全底线，多措并举克服旱情影响，夏粮生产再获丰收，实现“三增”。全面提升农业基础设施建设水平，2.28万亩以上高标准农田、902亩以上省绿色蔬菜保供基地加速推进。深化农产品质量安全专项整治，开展水产品质量安全攻坚治理，农产品质量安全水平持续稳中向好。牢固树立大食物观理念，切实保障重要农副产品供给，蔬菜、水果、茶叶、畜禽、水产等重要农产品供给保持稳定。
二、聚焦产业兴农，提升农业质效。深入推进国家现代农业产业园建设，精细布局核心区、发展区、外围区，系统实施5大工程16个项目，国家现代农业产业园顺利通过农业农村部第一次绩效评估。太华镇成功入选2025年国家农业产业强镇立项名单。全力推进重点项目建设，我市15个新建项目、4个续建项目入选省农业农村重点项目，年度计划投资额达13.02亿元，已完成投资额5.47亿元。强化品牌赋能，研究宜兴茶品牌打造方案，持续扩大“阳羡茶”“宜兴红”等品牌影响力。科学规划区域性农业综合服务中心建设，全面优化完善我市农业社会化服务体系。
三、聚焦太湖治理，加快绿色发展。结合省级渔业现代化试点建设，全域推进养殖池塘综合治理，实施池塘改造2.8万亩、退养2.2万亩。扩大秸秆离田范围，由重点河道两侧500米扩至800米，2025年夏收麦秸秆离田12.51万亩，相比2024年增加2.21万亩。全面推广机插秧，新增水稻育秧中心17家，2025年计划机插秧面积为26.68万亩，太湖一二级保护区内计划机插秧面积为17.78万亩，分别较2024年增加7.67万亩和5万亩。
四、聚焦宜居宜业，建优和美乡村。深入学习运用“千万工程”经验，统筹推进3个宜居宜业和美乡村片区建设，培育省级宜居宜业和美乡村22个。规划连接和美乡村精品节点，打造宜兴“茶香竹海”精品线路，争取入选省级名单。试点开展艺术乡建、乡村运营等工作，探索数字乡村、“田园理想村”建设，推动乡村更加繁荣。
五、聚焦强村富民，深化农村改革。深入“双百”行动，开展经济相对薄弱村提升行动，在完成38个村提升转化基础上，深入挖掘优质经营性项目，细化各项转化举措，确保实现所有集体经济相对薄弱村年内完成转化。推进农村产权流转交易规范化建设，促进农村集体产权流转溢价增值。大力推进农民增收行动，完善联农带农机制，力争农村居民人均可支配收入增速持续保持无锡前列。有序开展第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，在每个镇、街道（除宜城街道）选取至少一个行政村（涉农社区）作为试点，为全市面上推进积累经验做法。
主持人：近年来，我们欣喜地看到，宜兴这座钟灵毓秀的城市，依托得天独厚的自然山水资源和深厚的农耕文化底蕴，走出了一条特色鲜明、成效显著的休闲旅游农业发展新路。您能来跟跟我们说一说宜兴休闲农业目前的发展成果？
解局：
我市高度重视休闲旅游农业工作，大力推进农业与旅游业融合发展。2014年，我市被农业农村部评为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”，截至目前，已成功创建了中国美丽休闲乡村7个、省级及以上休闲农业星级企业8家、省级休闲农业示范点27个。2024年休闲旅游农业总收入突破20亿元，接待游客超1550万人次，休闲旅游农业成为我市实现农民增收致富的重要途径。此外，我们还先后培育了7条部省级精品旅游线路，“宜兴红”、宜兴百合入选苏韵乡情·百优乡产名录，“晴兰苑腌笃鲜”等5道特色菜入选苏韵乡情·百味乡食名录。
主持人：宜兴休闲旅游农业能取得如此亮眼的成绩，背后必然有着科学系统的推进路径。那么，究竟是哪些关键举措支撑起了宜兴休闲旅游农业的蓬勃发展？
解局：
主要是三个抓手： 第一是规划引领。我们编制了休闲农业发展规划，围绕竹海、云湖等核心景区重点打造了东、中、西三大农文旅融合片，着力将宜南山区建设成为“全国农文旅深度融合示范区”。第二是因地制宜。我们根据区划布局与资源特点，引导培育区域特色经济，通过打造“一镇一特”“一村一品”的方式，做足渎边蔬菜、滆湖水产、山区林果、丘陵茶叶等特色产业文章。第三是多样宣传。我们一方面借力省“苏韵乡情”休闲旅游农业品牌影响力，连续三年举办“苏韵乡情”专场推介活动；另一方面通过制作电子赏花地图、新媒体直播、综艺影视合作等方式，全方位推广宜兴的美丽风光和特色农产品。
主持人：在现有成果的基础上，如何乘势而上、持续突破，让这一产业焕发更强活力？
解局：重点做三件事：
一是在设施完善上下功夫。依托人居环境整治和美丽乡村建设，完善乡村基础设施，争创中国美丽休闲乡村。充分发挥休闲农业发展规划的引领作用，整合全市休闲农业资源，编排休闲农业精品线路，壮大我市休闲旅游农业产业体量。
二是在队伍建设上下功夫。探索“农旅结合”人才队伍建设新途径，一方面结合“高素质农民培训工程”开设专题班提升经营者服务水平另一方面注重搭建学习交流平台，组织从业人员外出考察学习，拓宽视野，借智借力，提升服务软实力。
三是在宣传推广上下功夫。继续借力“苏韵乡情”平台资源和综艺影视合作等融媒体手段对外宣传，进一步提升我市休闲旅游农业知名度，重点围绕精品节点和“苏超”等时事热点引导休闲农业企业等经营主体采用折扣引流、乡村观赛、IP联名等方式，丰富体验，吸引游客。
主持人：规划引领指明方向，因地制宜彰显特色，多样宣传扩大影响，这三大抓手精准发力，为宜兴休闲旅游农业的发展奠定了坚实基础。
随着生活水平的提高，现在养宠物的市民朋友越来越多，大家都很关心宠物看病的问题。请许局介绍一下，宜兴市农业农村局在宠物诊疗行业具体负责哪些工作，对宠物看病的一些问题能给市民提供哪些帮助与建议？
许局：近年来，宠物经济蓬勃发展，加强宠物诊疗行业监管是我们农业农村部门的职责之一。依据《中华人民共和国动物防疫法》、《动物诊疗机构管理办法》等法律法规规定，我们局在宠物诊疗方面主要履行以下监管职能：
一是管理机构准入资质，按照规定的审批条件和程序，规范开展动物诊疗许可审查，依法核发辖区内宠物诊疗机构的《动物诊疗许可证》，督促辖区机构及时做好聘用执业兽医备案工作，做到应备尽备。二是规范宠物诊疗行为，加强动物诊疗活动监督管理，压实动物诊疗机构责任，全面落实信息公示、人员管理、处方行为、用药管理、诊疗废弃物处置、年度报告等制度要求。三是监督免疫防疫义务，我局免费提供国产狂犬病单联苗，依托全市动物诊疗机构成立38处犬类免疫办证服务点提供狂犬病疫苗注射服务，有效预防狂犬病的传播，保障市民的生命健康安全。
我局依法受理并查处涉及以上职能的投诉举报，如：无证经营、诊疗行为不规范、病历处方管理混乱、兽药使用违规、废弃物处理不当、未公示信息等。对于非我局职能范畴的，如宠物及其食用品买卖纠纷、价格争议、虚假广告宣传等，我们会第一时间根据反映内容进行甄别，精准指引，建议市民向其他具体部门（如市场监督管理局、消费者协会）投诉协调，协调不成可通过司法诉讼向人民法院维护自身权益。我们会主动将涉事诊疗机构名单、执业兽医信用记录等数据共享给相关部门，并做好沟通协调工作，推动问题有效解决。
最后温馨提示各位宠物主人：认准“身份证”，选择诊疗机构时，务必查验现场悬挂的《动物诊疗许可证》及执业兽医资格证明；留存证据，遇到诊疗纠纷留存病历、处方笺、检查报告等原始凭证；保持理性，与诊疗机构充分沟通协商，协商不成，根据问题性质准确选择投诉渠道，涉及资质、诊疗行为、防疫等问题找宜兴市农业农村局（可通过12345转派或通过诊疗机构公示牌获取我局监督电话投诉）。规范有序的宠物市场需要管理部门、行业机构和宠物主人共同努力，欢迎大家依法监督，共同促进我市宠物诊疗行业健康发展。
主持人：近年来，我市持续开展宜居宜业和美乡村培育建设，越来越多的乡村正从“一处美”向“全域美”、“外在美”向“内涵美”蝶变升级。请问蒋主任，今年我市在和美乡村建设方面还有哪些具体措施？
蒋主任：近年来，我市深入学习运用“千万工程”经验，组团式打造具有“宜”乡风韵的宜居宜业和美乡村，32个村获评江苏省首批宜居宜业和美乡村，宜南“茶乡竹海山水画廊”和美乡村片区被列入江苏省首批宜居宜业和美乡村片区培育名单，和美乡村建设迈出坚实步伐。下阶段，我们将紧扣和美乡村片区协同发展“主脉”，真正让乡村从“一时美”迈向“持久美”。一是打造美美与共的美丽集群。立足山区、渎区、圩区不同的地理风貌、资源禀赋，全面开展宜南“茶乡竹海山水画廊”、渎区“渎韵蔬香魅力百渎”、圩区“稻香渔韵圩田画卷”三个宜居宜业和美乡村片区规划建设，加快培育一批全新的有特色亮点的村庄，基本形成点线结合、以点带面、串珠成链的建设格局，推动实现和美乡村建设由“单打独斗”向“片区协同”升级。二是建立多方联动的管护机制。坚持“三分建设、七分管护”理念，健全完善农村人居环境长效管护“六有”机制，常态化开展村庄清洁行动，分级分类推动村庄环境优化提升，确保长效管护和乡村建设成果同步提升。同时，创新群众动员和参与形式，通过设立村庄清洁日、开展志愿服务、美丽庭院建设等方式，引导和组织群众有序参与环境整治，实现农民群众从被动参与向主动融合的转变。三是激活乡村发展的内生动力。突出资源整合、组团联动，精准定位村庄功能，以片区内特色产业为纽带，培优做强宜南茶竹、渎区蔬菜、圩区稻蟹等特色产业，加快培育数字游民、宠物经济等新业态，推动美丽环境催生美丽经济，实现从“流量”到“留量”、从“人气”到“财气”之间的转化，让宜兴的乡村更有生机、更具活力。
主持人：和美乡村的建设离不开基础设施与产业活力的双重支撑，而农业机械化是现代农业发展的重要保障。农机的报废与更新政策直接关系到农户的生产效率与农业技术升级，接下来，我们关注一下相关的优惠政策与办理流程。
李局：为进一步加快先进适用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用，推动我市大规模农机报废更新工作。我们现有农机报废更新补贴政策，补贴由报废部分补贴与更新部分补贴两部分构成。
一是报废部分补贴的农机种类包括:拖拉机、播种机、联合收割机、水稻插秧机、谷物（粮食）干燥机、农用北斗辅助驾驶系统、机动喷雾(粉)机等。报废部分补贴实行定额补贴，例如：80-100马力拖拉机补贴10840元/台，4行及以上，35马力及以上的自走式半喂入稻麦联合收割机常规补贴17500元/台，购买新收割机加力补贴26250元/台。补贴对象为从事农业生产的农民和农业生产经营组织，一般程序为机主自愿将拟报废的农机交售给回收企业，回收企业及时对回收的农机进行拆解并建立档案，机主持相关材料到乡镇农业农村、财政部门申请办理补贴手续，县级农业农村部门、财政部门进行审核、公示后通过“一卡通”方式向符合要求的机主兑现补贴资金。我市目前有2个农机报废回收点，分别是宜兴市江丰汽车维修有限公司和宜兴市芳新废金属回收有限公司。
二是购置更新部分补贴按照“品目管理、自主购机、定额补贴、先购后补、乡镇受理、县级结算、直补到卡（户）”流程全年受理。我省补贴机具种类范围为22大类47个小类123个品目，包括拖拉机、联合收割机、水稻插秧机、谷物（粮食）干燥机等。购置补贴实行定额补贴，例如批处理量20—30t循环式谷物烘干机补贴26300元/台，120—140马力四轮驱动拖拉机补贴16100元/台，柴油动力6—7行四轮乘坐式水稻插秧机补贴24900元/台。补贴对象为从事农业生产的农民和农业生产经营组织，每个农民和农业生产经营组织年度享受农机购置补贴最高限额分别为60万元和100万元。操作程序为购机者到补贴机具供货单位自主办理购机手续，供货单位及时供货，出具票据。购机者在年度补贴政策实施期间内及时办理补贴申请，乡镇农机主管部门核对购机者资格和补贴机具信息，出具结算意见报县级农机主管部门，县农机主管部门进行形式审核，并进行补贴信息公示，将补贴资金结算审核意见报县财政部门。县财政部门按规定复核后拨付补贴资金到购机者一卡通账号。
农机报废与更新政策的实施，不仅推动老旧农机更新，优化装备结构，促进技术升级，同时还能提升农机安全性能，降低事故风险，希望广大农户积极参与农机报废与更新，共同为我市农业现代化建设添砖加瓦。
主持人：打击假劣农资是保障粮食安全的重要举措，农资的优劣直接关系农民一年的收成，更是关乎国家粮食安全、农产品质量安全和农村生态环境。农民都希望选购到好种、好肥、好药，因此开展农资打假专项整治行动是保障春耕生产，维护广大农民利益的必要之举，农民在选购农资时有什么方面需要注意的吗?
张大：
农民选好农资，才会有好收成。购买农资时，为了确保购买到高质量的产品并保护自己的权益，需要注意以下几个方面 ：一是要选择正规的购买渠道。购买农资产品时，一定要到有固定场所、证照齐全、有经营资格、信誉良好的农资经营门店购买。二是要仔细查看商品包装和标识。要仔细查看农资产品包装是否规范，标签是否完整，有无合格证、厂名厂址、商标标识、生产日期、质量保证期及使用说明等。不要购买包装破损、标识不清或者无中文标识的农资产品。三是要认真阅读农资产品的使用说明书。购买和使用前要认真阅读种子、化肥、农药等农资的使用说明书，清楚其适用范围和禁忌事项，以及正确的使用方法。四是要索取并保留购物凭证。购买农资时，一定要索要发票，看自己所购产品的日期、名称、数量、价格等主要项目是否填写清楚，并妥善保存。同时，要注意留存种子、农药、化肥外包装以便在出现质量问题时能够及时维权。我局结合春耕备耕，开展了春季农资打假集中行动，共检查农资经营单位160余家，抽检农药产品57只，肥料产品3只，立案查处农资案件4起。同时大力开展了普法宣传活动，市农业综合行政执法大队在抓农资市场执法检查的基础上，积极发挥执法宣传作用，发放《中华人民共和国种子法》、《农药管理条例》等法律宣传手册200余份。增强了农资生产经营者的法律意识，促使其依法依规经营；增强了农民法律维权意识，让农民在权益受到侵害时能够运用法律武器维护自身合法权益。
主持人：今天的访谈，我们共同梳理了宜兴在农业生产、农旅融合、和美乡村建设等方面的实践与成效。这些工作既夯实了农业根基，也回应了民生关切，更勾勒出乡村振兴的清晰路径。未来，宜兴市农业农村局将持续聚焦实效，稳步推进各项工作，让农业发展更有质效，乡村生活更加和美，农民福祉不断提升。时间关系，今天的节目就到这里，感谢几位嘉宾，感谢听众朋友的收听！本期节目的文字版您可以点击宜兴政府网互动问答板块《政风行风热线》专栏进行查看。再见。
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